Para declarar zona de emergencia a los municipios de Aibonito, Coamo y Santa Isabel por la problemática de falta de energía eléctrica

Para establecer una tarifa especial para los residentes de los pueblos de Aibonito, Coamo y Santa Isabel, ante a la situación de emergencia que enfrentan a causa de la falta de servicios de energía eléctrica.

Para declarar zona de emergencia a los municipios de Aibonito, Coamo y Santa Isabel por la problemática de falta de energía eléctrica.

Para enmendar el Artículo 1.2 de la Ley Número 17 de 11 de abril de 2019, conocida como “Ley de Política Pública Energética de Puerto Rico”; a los fines de incluir a los albergues que proveen servicios a las víctimas de violencia doméstica dentro de las instalaciones de servicios indispensables del sistema eléctrico de Puerto Rico; y enmendar el Artículo 4 de la Ley Número 88 de 14 de abril de 2018, conocida como “Ley de Garantía de Prestación de Servicios” a los fines de modificar los requisitos establecidos para ciertas facilidades en beneficio de los albergues a víctimas de violencia doméstica; y para otros fines relacionados

Para enmendar el Artículo 4 de la Ley 88 del 14 de abril de 2018 conocida como la “Ley de Garantía de Prestación de Servicios” a los fines de establecer como requisito para que se opere una facilidad como refugio durante emergencias o desastres naturales tengan zonas para mascotas.

Para enmendar las secciones 2 y 3 de la Ley 39-2019, conocida como “Ley de Comunicadores Esenciales de Radio, Televisión, Prensa Escrita y Digital de Puerto Rico”, con el propósito de facilitar el acceso a la distribución de combustible, alimentos, agua, suministros, equipos y a cualquier otro material necesario a los denominados “comunicadores esenciales”, para poder mantener o producir una señal de transmisión o difusión durante emergencias; establecer que será mandatorio para el Negociado de Manejo de Emergencias y Administración de Desastres, tomar en cuenta las disposiciones de esta Ley, durante la elaboración de cualquier Plan Estatal de Manejo de Emergencias; hacer correcciones técnicas en la Ley; y para otros fines relacionados

Para enmendar los artículos 3 y 8 de la Ley Núm. 44 de 21 de junio de1988, según enmendada, conocida como “Ley de la Autoridad para el Financiamiento de la Infraestructura de Puerto Rico”, con el propósito de crear un Comité Intergubernamental encargado de confeccionar un plan para el estudio, establecimiento, implantación, desarrollo, financiamiento, construcción y manejo del “Sistema de la Reserva Estratégica de Combustible de Puerto Rico”, el cual consistirá de un sistema de tanques de abastecimiento de combustibles para mitigar el impacto de cualquier emergencia que acontezca en Puerto Rico, debido a desastres creados por la naturaleza o causados por el hombre; y para otros fines relacionados

Para eximir de toda clase de derechos, aranceles, contribuciones o impuestos de cualquier naturaleza dispuestos por las leyes vigentes en la otorgación de escrituras públicas y/o declaraciones juradas necesarias para la tramitación y solicitud de asistencia ante una agencia gubernamental del gobierno federal y estatal por la declaración de una emergencia; y para otros fines relacionados.

Para añadir un sexto párrafo al Artículo 6 de la Ley 261-2004, según enmendada, conocida como "Ley del Voluntariado de Puerto Rico", a los fines de crear un programa de voluntariado adscrito al Departamento de Seguridad Pública para asistir en desastres y emergencias; y para otros fines relacionados.

Para ordenar al Negociado de Manejo de Emergencia y Administración de Desastres (NMEAD), en conjunto con el Departamento de Educación y la Autoridad de Edificios Públicos, que coordinen la compra e instalación de un generador eléctrico de gasolina, diésel o baterías a través de los fondos de reconstrucción que se recibirán tras el paso del huracán Fiona o de cualesquiera otros fondos federales para emergencia o reconstrucción por desastres o mejora a la infraestructura, en cada una de las escuelas públicas del país; de manera que estas funcionen como refugios, provean servicios de recarga para equipos médicos, equipos electrónicos y de comunicaciones tan necesarios para salvar vidas en casos de emergencias y desastres naturales; y para que permitan la continuidad de las clases en lo que se soluciona la situación que ha llevado a la emergencia de que se trate; y para otros fines relacionados

Para ordenar a la Comisión para la Preparación, Reconstrucción y Reorganización ante una Emergencia y a la Comisión de Transportación, Infraestructura y Obras Públicas de la Cámara de Representantes del Estado Libre Asociado de Puerto Rico, realizar una investigación exhaustiva sobre el estado de la tercera fase de la canalización del Río La Plata y los planes para las fases subsiguientes, particularmente a raíz del alza en los costos de construcción y del paso del huracán Fiona, y para otros fines.

Para crear la “Ley de los Oasis-Refugios en las Escuelas de Puerto Rico para atender Emergencias provocadas por Fenómenos Atmosféricos y Desastres Naturales”, a los fines de que cada escuela pública en Puerto Rico se habilite para atender a la ciudadanía en situaciones de emergencia y desastres naturales; disponer un periodo no mayor de cuatro (4) años de aprobada esta Ley para su completa realización; establecer el deber ministerial de la Oficina de Gerencia y Presupuesto y del Departamento de Educación; disponer sobre acuerdos colaborativos; establecer informes de progresos a la Asamblea Legislativa; con el propósito de concretizar la construcción de cisternas para el abastecimiento de agua, la instalación de placas solares y baterías para almacenar energía en las instalaciones del Sistema de Educación Pública para que las escuelas funcionen como oasis-refugios, de manera autónoma, en caso de una emergencia o fenómenos atmosféricos, y para otros fines relacionados.

Para declarar un estado de emergencia ante la ausencia de una estructura adecuada de distribución de combustible y sus derivados en Puerto Rico ante la emergencia provocada por el huracán Fiona; ordenar al Departamento de Asuntos del Consumidor (DACO) a que, mientras dure el estado de emergencia decretado en esta Resolución Conjunta, le requiera a los mayoristas, junto al sector privado, establecer absoluta prioridad y preferencia en todas las estaciones de gasolina, incluyendo donde se expende combustible diesel, en el suministro de combustible y sus derivados a las plantas de filtración, las plantas de tratamiento de aguas usadas, las bombas de agua y pozos bajo la custodia de la Autoridad de Acueductos y Alcantarillados, los hospitales, instituciones que brinden servicios de salud, las égidas, farmacias, farmacéuticas, parques industriales donde se producen medicamentos, empresas que producen equipos médicos, infraestructura de telecomunicaciones, centros de almacenamientos y venta de alimentos del país

Para delimitar, al amparo del Artículo 12 de la Ley 76-2000, el alcance del Boletín Administrativo Núm. OE-2022-031 expedido por el Gobernador de Puerto Rico que permite procesos alternos de compras y subastas en las agencias, departamentos, instrumentalidades y corporaciones públicas para proyectos de reconstrucción subvencionados con fondos de FEMA, ARPA y CDBG-DR, como parte del estado de emergencia en la infraestructura en Puerto Rico decretado mediante orden ejecutiva.

Para crear la “Ley de Depósitos Permanentes de Suministros de Emergencia de Puerto Rico”, a los fines de establecer como política pública la creación de depósitos de suministros de emergencias en varios municipios de manera que permitan satisfacer las necesidades básicas de albergue, alimento y servicios de salud ante emergencias por desastres naturales; viabilizar acuerdos colaborativos con municipios, entidades privadas y organizaciones comunitarias; disponer requisitos de transparencia y rendición de cuentas; disponer la asignación de fondos; y para otros fines relacionados.

Para enmendar los artículos 6.07 y 6.09 de la Ley 20-2017, conocida como “Ley del Departamento de Seguridad Pública”, a los fines de establecer que, la respuesta inmediata a declaraciones de emergencias, estará a cargo de las oficinas municipales de manejo de emergencias, designar a éstas como las responsables de la designación, apertura y operación de refugios, la designación de los mismos en sus planes de emergencias, en coordinación con el Negociado de Manejo de Emergencias y Administración de Desastres y ordenar a todas las agencias de la Rama Ejecutiva a coordinar esfuerzos a petición de cada Municipio y otros asuntos.

Para requerir al Secretario o Secretaria del Departamento de la Vivienda y Educación evaluar las escuelas públicas identificadas en desuso por el Departamento de Educación, según la Ley Núm. 124-2015, conocida como “Ley Especial de Identificación de Escuelas en Desuso”, a los fines de designar al menos una escuela en desuso por municipio para que sirva como refugio en caso de emergencia o desastre; designar al menos una escuela en desuso por zona, según la División de Zonas del Negociado para el Manejo de Emergencias y Administración de Desastres, para que sirva de refugio para familias que al menos uno de sus miembros requiera de atenciones médicas o de salud especiales.

Para ordenar a la Autoridad de Desperdicios Sólidos y al Departamento de Recursos Naturales y Ambientales que transfieran al municipio de Aguadilla la Estación de Trasbordo de residuos sólidos que ubica en dicho municipio, libre de costo.

Para establecer la “Ley para Declarar el Servicio que Ofrecen los Trabajadores Sociales como Servicio Esencial en Situaciones de Emergencia”, a los fines de reconocer a la profesión del trabajo social como una esencial para la preparación, respuesta y recuperación de situaciones de emergencia; y para otros fines relacionados

Para crear la “Ley de Fe en Emergencias”, a los fines de integrar a las Organizaciones con Base de Fe en situaciones de emergencia o desastre natural; promover su integración en los Centros de Operaciones de Emergencia; viabilizar el libre acceso a sus iglesias e instalaciones; facilitar la adquisición de bienes y suministros; y para otros fines relacionados.

Para crear la “Ley del Protocolo para la Determinación de la Causa y Manera de las Muertes Relacionadas a Desastres Naturales o Eventos Catastróficos”, a los fines de adoptar un protocolo para la determinación de causa y manera de muerte en casos en que los factores ambientales relacionados a un desastre natural o a un evento catastrófico contribuyan al deceso de una persona; para disponer sobre los mecanismos para la recopilación de información sobre las muertes relacionadas a desastres naturales o eventos catastróficos; para la creación de un Comité Interagencial para la Divulgación Oficial de Información sobre Datos Estadísticos de Muertes Relacionadas a Desastres Naturales o Eventos Catastróficos; y para otros fines relacionados.

Para que se exima del cumplimiento de los requisitos incluidos en el Artículo 5.02 de la Ley 20-2017, según enmendada, conocida como “Ley del Departamento de Seguridad Pública de Puerto Rico”, con el propósito de que la persona que está actualmente ocupando el cargo de forma interina, de ser nominada por el Gobernador y confirmada por el Senado de Puerto Rico, pueda ocupar el cargo de Comisionado de Manejo de Emergencias y Administración de Desastres en propiedad.

Para ordenar al Departamento de la Familia y al Departamento de Salud, en coordinación y colaboración con todos los municipios del Estado Libre Asociado de Puer-to Rico y de la Oficina del Procurador de Personas de Edad Avanzada, a crear un Registro de personas adultos mayores con impedimentos o con condiciones de salud apremiantes para que en situaciones de emergencia declaradas por la per-sona que ocupe el cargo de gobernador del Estado Libre Asociado de Puerto Rico o quien ocupe el cargo de Presidente de los Estados Unidos de América se pue-dan establecer los mecanismos de prevención, mitigación, protección, respuesta, recuperación, servicios y recursos necesarios para su seguridad y sostenimiento; facultar procedimientos de colaboración para los departamentos, agencias o enti-dades gubernamentales en la colaboración de todo lo necesario para la creación e implementación del Registro.

Para crear la “Ley para Garantizar el Acceso a Servicios Esenciales en Situaciones de Emergencia”; y para otros fines relacionados.

Para ordenar a la Comisión de Desarrollo Económico, Planificación, Telecomunicaciones, Alianzas Público Privadas y Energía; y a la Comisión para la Preparación, Reconstrucción y Reorganización ante una Emergencia de la Cámara de Representantes del Estado Libre Asociado de Puerto Rico junto al Negociado de Telecomunicaciones de Puerto Rico, realizar un informe sobre las condiciones actuales, así como de los procesos de preparación y respuesta de las telecomunicaciones de Puerto Rico ante una emergencia; y para otros fines relacionados.

Para ordenar a la Comisión para la Preparación, Reconstrucción y Reorganización ante una Emergencia de la Cámara de Representantes del Estado Libre Asociado de Puerto Rico, realizar una investigación exhaustiva sobre los planes del gobierno respecto a la transportación, alimentos, equipo y gasolina, entre otros suministros, para las islas Municipio de Vieques y Culebra, en caso de un huracán, terremoto, tsunami o cualquier otro desastre natural que provoque una emergencia de dichas islas municipios; y para otros fines relacionados.

Para ordenar a la Comisión para la Preparación, Reconstrucción y Reorganización ante una Emergencia de la Cámara de Representantes del Estado Libre Asociado de Puerto Rico, realizar una investigación exhaustiva acerca de los planes de emergencia y acción existentes para el monitoreo, alerta, investigación y educación de terremotos y tsunamis, en los municipios de Puerto Rico; identificar el estado actual de la infraestructura relacionada al Programa Tsunami Ready, validar los municipios certificados como Tsunami Ready; además, para investigar y evaluar los esfuerzos que realizan las agencias estatales pertinentes, en conjunto con los municipios, en relación a implementar un plan de emergencia y acción para beneficio de los ciudadanos que residen en áreas de riesgo en nuestra jurisdicción; y para otros fines relacionados.

Para enmendar el Artículo 5.04 de la Ley 20-2017, según enmendada, conocida como “Ley del Departamento de Seguridad Pública de Puerto Rico”, con el propósito de establecer como una de las funciones del Negociado de Manejo de Emergencias y Desastres, la de crear, desarrollar y mantener actualizado en tiempo real, un sistema de base de datos electrónico sobre artículos de primera necesidad, productos, materiales o suministros en posesión de toda dependencia y departamento de la Rama Ejecutiva y toda corporación pública del Gobierno de Puerto Rico, a ser distribuidos entre la población durante cualquier situación o circunstancia para la cual sean necesarios los esfuerzos estatales y municipales encaminados a salvar vidas y proteger propiedades, la salud y seguridad pública, o para minimizar o evitar el riesgo de que ocurra un desastre en cualquier parte de Puerto Rico; enmendar el Artículo 6 de la Ley 75-2019, conocida como “Ley de la Puerto Rico Innovation and Technology Service”, a los efectos de disponer para que la base de datos a ser creada al amparo de la presente Ley, se haga con la asistencia de dicha entidad gubernamental; y para otros fines relacionados.

Para establecer la “Ley contra Desalojos ante Desastres”, a los fines de adoptar y mandatar medidas de emergencia en Puerto Rico que detengan las acciones de desalojo por falta de pago en casos de ejecuciones de hipoteca y arrendamiento; establecer protecciones y responsabilidades de las personas deudoras contra acciones relacionadas a desalojos, según los términos y disposiciones de esta Ley; establecer su vigencia; y para otros fines relacionados.

Para ordenar a la Comisión para la Preparación, Reconstrucción y Reorganización ante una Emergencia de la Cámara de Representantes del Estado Libre Asociado de Puerto Rico, realizar una investigación y evaluación exhaustiva sobre los efectos del huracán María en los municipios de Arroyo, Guayama y Salinas; y para otros fines relacionados.

Para crear la “Ley para la Fiscalización y Rendición de Cuentas en Tiempos de Emergencia”; establecer los términos de un estado de emergencia; prohibir la suspensión de leyes con motivo de un estado de emergencia mientras la Asamblea Legislativa se encuentre en sesión; establecer el deber del Gobernador o Gobernadora de someter informes cada quince (15) días a la Asamblea Legislativa si un estado de emergencia se extiende por más de treinta (30) días; establecer el deber de divulgación de acciones de la Rama Ejecutiva realizadas al amparo de una declaración de estado de emergencia; establecer el deber del Gobernador o Gobernadora o su representante de comparecer a una vista pública ante la Cámara de Representantes si un estado de emergencia se extiende por más de treinta (30) días; establecer las obligaciones del Gobernador o Gobernadora cuando un estado de emergencia se extienda por más de sesenta (60) días; establecer los requisitos para extender un estado de emergencia por más de seis (6) meses; y para otros fines relacionados.

Para ordenar a la Comisión para la Preparación, Reconstrucción y Reorganización Ante Una Emergencia de la Cámara de Representantes del Estado Libre Asociado de Puerto Rico, realizar un estudio comprensivo sobre la situación actual de los recursos públicos y privados con los que cuenta el Gobierno del Estado Libre Asociado de Puerto Rico para responder ante una situación de emergencia nacional en la Isla, producto de un desastre natural u otra situación de emergencia, que cause impacto al desarrollo socioeconómico, urbano y rural, desarrollo ambiental, desempleo, vivienda, recreación, educación, transportación, seguridad, salud, servicios gubernamentales, planes de mitigación, protección pública e infraestructura, además, de todas aquellas áreas de interés como elementos constitutivos para garantizar la vida, salud, seguridad y continuidad de servicios necesarios para nuestra sociedad, garantizando calidad de vida para los ciudadanos de los 78 municipios que componen nuestra isla, Puerto Rico; y para otros fines relacionados.

Para crear la Ley de Protección a la Vivienda en Emergencias, disponer la política pública sobre la vivienda en Puerto Rico, establecer una moratoria de pagos a préstamos hipotecarios de hasta ciento veinte (120) días en determinadas declaraciones de emergencias, establecer que la moratoria no implicará penalidades, recargos o costos para los deudores hipotecarios y que la duración de la moratoria implicará la extensión de la deuda por el mismo periodo de tiempo; establecer el trato a los préstamos hipotecarios en atraso por más de sesenta (60) días al momento de la declaración de emergencia; disponer la paralización de las ejecuciones hipotecarias en trámite durante la declaración de emergencia y establecer un proceso de negociación entre acreedor hipotecario y deudor como alternativa a la ejecución del gravamen hipotecario; y para otros fines.

Para crear la “Ley de Medicamentos de Reserva para Emergencias”, disponer que toda organización de seguros de salud o aseguradores que suscriben planes médicos con cubierta de farmacia, deberá incluir dentro de la misma dos recetas adicionales para medicamento orales de uso prolongado, correspondiente a las dosis para un periodo de 72 horas, a ser despachadas dos veces al año; lo cual no será de aplicación a los medicamentos de uso controlado; y para otros fines relacionados.

Para establecer la responsabilidad del Negociado para el Manejo de Emergencias y Administración de Desastres, en coordinación con el Departamento de la Vivienda, de establecer refugios regionales a través de todo Puerto Rico. Para cumplir con esta encomienda, deberá identificar y establecer al menos seis (6) refugios regionales distribuidos a través de todo Puerto Rico por zona geográfica; establecer la responsabilidad del Negociado para el Manejo de Emergencias y Administración de Desastre, en coordinación con el Departamento de la Vivienda, el establecer mediante reglamento el Plan Operacional de Emergencia para los refugios regionales; enmendar los Artículos 5.01 y 5.07 de la Ley Núm. 26-2017, según enmendada, conocida como la “Ley de Cumplimiento con el Plan Fiscal”, para disponer que el caso de facilidades o edificaciones industriales que se encuentren en total desuso, será prioridad del Comité de Evaluación y Disposición de Bienes Inmuebles creado al amparo del Artículo 5.03 de esta Ley el analizar si dicha facilidad o edificación industrial puede ser utilizada como un refugio regional para ser utilizado en caso de emergencias decretadas por el/la Gobernador(a) de Puerto Rico o por desastres naturales o eventos atmosféricos que tendrán un impacto inminente en Puerto Rico antes de proceder con la venta autorizada al amparo de esta Ley; y que solo se podrá proceder con la venta, siempre y cuando, exista una Certificación del Negociado para el Manejo de Emergencias y Administración de Desastres establecido al amparo de la Ley Núm. 20-2017, según enmendada, al Comité de Evaluación y Disposición de Bienes Inmuebles, en donde indique que se realizó un análisis estructural de dicha propiedad y se certifique que dicha facilidad o edificación industrial no posee las características necesarias para ser utilizada como un refugio regional.

Para enmendar el (c) del Artículo 2.036 de la Ley 107-2020, conocida como “Código Municipal de Puerto Rico”, con el propósito de establecer que cuando surja la necesidad de efectuar compras o adquirir servicios tras una declaración de estado de emergencia decretado por el Presidente de Estados Unidos, el Gobernador o por los Alcaldes de Puerto Rico, el Alcalde o Presidente de la Legislatura Municipal o sus representantes autorizados, tendrán la responsabilidad de preparar la correspondiente orden de compra dentro de los quince (15) días subsiguientes a la fecha en que se ordenó esta; disponer que cuando la vigencia de la declaración de desastre o emergencia se extienda por un término de tiempo de sesenta (60) días o más, la orden de compra se podrá preparar dentro de los ciento ochenta (180) días subsiguientes a la fecha en que se ordenó esta; y para otros fines relacionados.

Para establecer la “Ley Para la Preparación Efectiva y Procedimientos de Contratación Previo a Una Emergencia y Desastre Natural”, a los fines de disponer para la creación de un proceso anticipado y proactivo a nivel estatal y municipal para preparación de desastres, en la contratación de servicios de emergencia previo a cualquier evento atmosférico, sísmico, pandemias, o de cualquier otra naturaleza; y para otros fines relacionados.

Para crear la “Ley para Incentivar el Servicio Público ante Eventos de Emergencia” con el propósito de establecer para los servidores públicos el pago en metálico, sin realizar descuento alguno por concepto de contribuciones, de las horas trabajadas en exceso de la jornada legal durante una emergencia declarada por el Gobernador de Puerto Rico o el Presidente de los Estados Unidos; definir los servidores públicos beneficiados por esta Ley; y para otros fines relacionados.

Para establecer la “Ley de Comunicación en los Casos de Emergencia de las Agencias e Instrumentalidades del Estado Libre Asociado, la Asamblea Legislativa, los Municipios, las Corporaciones Públicas, los Centros Hospitalarios de Puerto Rico y los Distribuidores de Combustible, Medicamentos, Acarreo y Alimentos’’; a fin de establecer los teléfonos satelitales y los equipos KP4 como medios indispensables y obligatorios de comunicación en casos de emergencia; y para otros fines.

Para derogar la Ley Núm. 57 de 24 de abril de 2002, conocida como “Mes de la Orientación y Preparación para la Temporada de Huracanes”; designar el período comprendido entre el 1 de mayo hasta el 30 de julio de cada año como la “Temporada Educativa ante el paso de un Evento Natural”; enmendar el inciso (k) del Artículo 5.04 y el Artículo 5.08 de la Ley 20-2017, según enmendada, conocida como “Ley del Departamento de Seguridad Pública de Puerto Rico”, a los fines de otorgarle al Negociado la responsabilidad de procurar que el Comité Interagencial para la Mitigación de Riesgos Naturales y Tecnológicos, creado en virtud de esta Ley, promueva la prevención, concienciación, fortalecimiento y empoderamiento de los ciudadanos de Puerto Rico en relación a este tema y para establecer la composición de dicho Comité; y para otros fines relacionados.