Ley 79 del 1990

(P. del S. 218)

Para enmendar el inciso

(b) del Artículo 2; enmendar el primer párrafo y los apartados (2), (4) y (5) del inciso

(c) y adicionar un nuevo apartado (6) al inciso

(c) del Artículo 5; enmendar los Artículos 6 y 7; adicionar un Artículo 7-A; adicionar un nuevo inciso

(d) y enmendar el último párrafo del Artículo 9; enmendar el título y el inciso

(c) del Artículo 10 y enmendar el título y el inciso

(a) del Artículo 29 de la Ley Núm. 48 de 27 de junio de 1986, a fin de incluir disposiciones adicionales para promover la seguridad en las áreas reservadas para bañistas y en los cuerpos de agua en Puerto Rico, para incluir a la Compañía de Turismo en el procedimiento de zonificación de áreas reservadas para bañistas y para facultar a los agentes del orden público para abordar cualquier embarcación usada en violación de esta ley.

EXPOSICION DE MOTIVOS

Nuestras playas constituyen uno de los recursos que más atracción ejercen sobre la ciudadanía como medio de recreación activa y pasiva, así como medio de disfrutar del ambiente natural y de solaz espiritual. También se reconocen como uno de los atractivos turísticos más importantes de Puerto Rico.

La Ley Núm. 48 de 27 de junio de 1986 estableció como política pública del Estado Libre Asociado de Puerto Rico el propiciar y garantizar a la ciudadanía el disfrute de las playas, lagos, lagunas y cuerpos de agua. Dicha ley reglamenta, entre otros aspectos, el tránsito y seguridad en áreas reservadas para bañistas y provee para la delimitación y demarcación de estas áreas, al igual que para la numeración e inscripción de embarcaciones marítimas.

Es necesario que la Ley Núm. 48, antes citada, incluya disposiciones adicionales en lo que a la seguridad de los bañistas respecta, ya que actualmente se acentúa la prevención de accidentes entre los bañistas y vehículos de navegación, embarcaciones o naves, o vehículos de campo traviesa. También es necesario reconocer la participación de la Compañía de Turismo de Puerto Rico en el procedimiento de identificar aquellos lugares apropiados para ser zonificados y delimitados como áreas reservadas para bañistas. De tal forma, se propicia una mejor planificación de nuestra industria turística.

Decrétase por la Asamblea Legislativa de Puerto Rico:

Sección 1.- Se enmienda el inciso

(b) del Artículo 2 de la Ley Núm. 48 de 27 de junio de 1986 para que se lea como sigue:

"Artículo 2.- Definiciones

Las siguientes palabras y frases tendrán el significado que a continuación se expresa, a menos que su contexto claramente implique un significado diferente:

(a) (b) "Departamento", significa el Departamento de Recursos Naturales creado mediante la Ley Núm. 23 de 20 de junio de 1972, según enmendada.

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Sección 2.- Se enmienda el primer párrafo y los apartados (2), (4) y (5) del inciso

(c) y se adiciona un nuevo apartado (6) al inciso

(c) del Artículo 5 de la Ley Núm. 48 de 27 de junio de 1986 para que se lea como sigue: "Artículo 5.- Excepciones Se exceptúan de la prohibición establecida en el Artículo 4 de esta ley, las embarcaciones, naves o vehículos de navegación que se encuentren en las siguientes circunstancias:

(a) (c) La prohibición de usos de vehículos de motor de campo traviesa no aplicará cuando se estén realizando las siguientes actividades: 1. 2. Labores de rescate o salvamento de naúfragos, bañistas y embarcaciones, así como las relacionadas con cualquier otra situación de emergencia. 3. 4. Cuando se celebren actividades que hayan sido debidamente autorizadas por las entidades gubernamentales correspondientes y que para llevar a cabo las mismas se determine por las agencias concernidas que es necesario el uso de uno o más vehículos de campo traviesa en el lugar. 5. Cuando se utiliza un vehículo de campo traviesa para echar y sacar del mar una embarcación marina ya sea de pesca o de tipo recreativo. 6. Cuando agentes del orden público requieran del uso de un vehículo de campo traviesa para llevar a cabo labores de vigilancia o cuando cualquier funcionario o empleado público necesite utilizar, en el curso del desempeño de sus deberes un vehículo de campo traviesa para efectuar labores de investigación o manejo de recursos naturales."

Sección 3.- Se enmienda el Artículo 6 de la Ley Núm. 48 de 27 de junio de 1986 para que se lea como sigue: "Artículo 6.- Delimitación de áreas reservadas para bañistas Se faculta a la Junta de Planificación de Puerto Rico, en consulta con el Departamento de Recursos Naturales, el Departamento de Recreación y Deportes, la Compañía de Turismo de Puerto Rico y la Autoridad de Puertos de Puerto Rico, para adoptar un reglamento de zonificación y delimitación de las áreas reservadas para bañistas en Puerto Rico, quedando aquellas áreas no reservadas para el libre uso de las naves, embarcaciones de motor u otros vehículos de navegación."

Sección 4.- Se enmienda el Artículo 7 de la Ley Núm. 48 de 27 de junio de 1986 para que se lea como sigue:

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"Artículo 7.- Demarcación física de áreas para bañistas

El Departamento deberá marcar con boyas, o cualesquiera otros marcadores flotantes, la delimitación de las áreas a que se hace referencia en el Artículo 6 de esta ley. El Departamento deberá establecer y mantener en las áreas reservadas para bañistas letreros en los idiomas español e inglés que describan en forma general los alcances de esta ley. Conforme a lo dispuesto en el Artículo 6 de esta ley, queda autorizado el Departamento para demarcar las áreas para acampar, así como aquellas destinadas para la práctica de deportes playeros, tales como juego de paletas o tenis de playa, volibol y otros, de modo que la práctica de estas actividades se efectúen dentro de dichas áreas únicamente."

Sección 5.- Se adiciona un Artículo 7-A a la Ley Núm. 48 de 27 de junio de 1986 para que se lea como sigue: "Artículo 7-A.- Advertencias de peligro El Departamento de Recreación y Deportes y el Departamento de Recursos Naturales deberán establecer, en las áreas reservadas para bañistas bajo su jurisdicción, un sistema de señales visuales, sonoras o combinación de ambas, mediante el cual se pueda avisar a las personas que se encuentren en áreas reservadas para bañistas de condiciones generales de peligro existentes en dichas áreas."

Sección 6.- Se adiciona un nuevo inciso

(d) y se enmienda el último párrafo del Artículo 9 de la Ley Núm. 48 de 27 de junio de 1986 para que se lea como sigue: "Artículo 9.- Reglamentación El Departamento establecerá mediante reglamento:

(a) (d) Las medidas de seguridad que deberán cumplir las personas que se encuentren en áreas reservadas para bañistas.

Tales reglamentos deberán adoptarse de conformidad a las disposiciones de la Ley Núm. 170 de 12 de agosto de 1988, según enmendada, conocida como Ley de Procedimiento Administrativo Uniforme del Estado Libre Asociado de Puerto Rico."

Sección 7.- Se enmienda el título y el inciso

(c) del Artículo 10 de la Ley Núm. 48 de 27 de junio de 1986 para que se lea como sigue: "Artículo 10.- Operación descuidada o negligente; en estado de embriaguez; por menor de 16 años de edad

(a) (c) Ninguna persona menor de dieciséis (16) años de edad operará una embarcación de motor en los cuerpos de agua del Estado Libre Asociado."

Sección 8.- Se enmienda el título y el inciso

(a) del Artículo 29 de la Ley Núm. 48 de 27 de junio de 1986 para que se lea como sigue:

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"Artículo 29.- Detención y abordaje de embarcaciones

(a) Cualquier agente del orden público podrá detener y abordar cualquier embarcación, nave u otro vehículo de navegación o vehículo de campo traviesa, así como poner bajo arresto a su operador cuando tuviese motivos fundados para creer que el mismo está siendo usado en violación a las disposiciones de esta ley o sus reglamentos, o cuando tuviese motivos fundados para creer que su operador la está manejando bajo los efectos de bebidas embriagantes o sustancias controladas según se definen en la Ley Núm. 6 de 30 de junio de 1936, según enmendada, conocida como "Ley de Espíritus y Bebidas Alcohólicas" y por la Ley Núm. 4 de 23 de junio de 1971, según enmendada, conocida como "Ley de Sustancias Controladas de Puerto Rico".

Sección 9.- Esta ley comenzará a regir a los sesenta (60) días después de su aprobación.

Presidente del Senado Presidente de la Cámara

Departamento de Estsjo CERTIFICO: que es copia fiel y exacta del orl. ginal aprobado y firmado por el Gobernador del Estado Libre Asociado de Puerto Rico el

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COMMONWEALTH OF PUERTO RICO Office of Legislatice Feraices CAPITOL BUILDING

March 18, 1993

Nélida Jiménez Velázquez, Director of the Office of Legislative Services of the Legislature of Puerto Rico, hereby certifies to the Secretary of State that she has duly compared the English and Spanish texts of Act No. 79 (S.B. 218) of the 3rd Session of the 11th Legislature of the Commonwealth of Puerto Rico, entitled:

AN ACT to amend subsection

(b) of Section 2; amend the first paragraph and clauses (2), (4) and (5) of subsection

(c) and add a new clause (6) to subsection

(c) of Section 5; amend Sections 6 and 7; add a Section 7-A; add a new subsection

(d) and amend the last paragraph of Section 9; amend the title and subsection

(c) of Section 10, and amend the title and subsection

(a) of Section 29 of Act No. 48 of June 27, 1986; etc., and finds the same are complete, true and correct versions of each other.

Nélida Jiménez Velazquez

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(NO. 79) (Approved August 31, 1990)

AN ACT

To amend subsection

(b) of Section 2; amend the first paragraph and clauses (2), (4) and (5) of subsection

(c) and add a new clause (6) to subsection

(c) of Section 5; amend Sections 6 and 7; add a Section 7-A; add a new subsection

(d) and amend the last paragraph of Section 9; amend the title and subsection

(c) of Section 10, and amend the title and subsection

(a) of Section 29 of Act No. 48 of June 27, 1986, in order to include additional provisions to promote safety in the areas reserved for bathers and in the bodies of water of Puerto Rico, to include the Tourist Company in the zoning process of areas reserved for bathers, and to empower law enforcement agents to board any vessel used in violation of this Act.

STATEMENT OF MOTIVES

Our beaches are one of the resources most attractive to our citizens both as a means of active and passive recreation, and as a place to enjoy the natural environment and find spiritual relaxation. They are also acknowledged as being one of Puerto Rico's most important tourist attractions.

Act No. 48 of June 27, 1986, established as the public policy of the Commonwealth of Puerto Rico to propitiate and ensure the enjoyment of the beaches, lakes, lagoons and bodies of water for our citizenry. Said Act regulates, among other matters, traffic and safety in the areas reserved

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for bathers and provides for the establishment of boundaries designating these areas, as well as for the numbering and registration of maritime vessels.

It is necessary for Act No. 48 to include additional provisions with regard to the safety of bathers, since at present only the prevention of accidents involving bathers and navigation vehicles, vessels or ships, or cross country vehicles is emphasized. It is also necessary to include the participation of the Puerto Rico Tourist Company in the process of identifying appropriate locations to be zoned and designated as areas reserved for bathers. This will propitiate a better planning of our tourist industry.

BE ENACTED BY THE LEGISLATURE OF PUERTO RICO:

Section 1.- Subsection

(b) of Section 2 of Act No. 48 of June 27, 1986, is hereby amended to read as follows:

"Section 2.- Definitions

The following words and phrases shall have the meaning expressed hereinbelow unless the context clearly implies some other meaning:

(a) (b) 'Department' means the Department of Natural Resources created by Act No. 23 of June 20, 1972, as amended.

Section 2.- The first paragraph and clauses (2), (4) and (5) of subsection

(c) are hereby amended and a new clause (6) is hereby added to subsection

(c) of Section 5 of Act No. 48 of June 27, 1986 to read as follows:

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"Section 5.- Exceptions Said boats, ships or navigation vessels are excepted from the prohibition established in Section 4 of this Act, under the following circumstances:

(a) (c) The prohibition of the use of cross-country motor vehicles shall not apply when the following activities are performed: 1 2. Rescue or saving of shipwreck victims, bathers and vessels, as well as those related to any other emgergency situation. 3 4. When activities which are duly authorized by the corresponding government authorities are held and it is determined by the agencies concerned that in order to hold the aforesaid, it is necessary to have one or more cross-country motor vehicles at the site. 5. When a cross-country motor vehicle is used to launch and land a fishing or recreational navigation vessel. 6. When law enforcement agents require the use of a cross-country motor vehicle for patrolling, or any other public official or employee needs to use a cross-country motor vehicle in the performance of his/her duties to carry out research or natural resources management work."

Section 3.- Section 6 of Act No. 48 of June 27, 1986, is hereby amended to read as follows:

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"Section 6.- Designating areas reserved for bathers.-- The Puerto Rico Planning Board is hereby empowered to adopt regulations, in consultation with the Department of Natural Resources, the Sports and Recreation Department, the Puerto Rico Tourist Company and the Puerto Rico Ports Authority, for the zoning and designation of areas reserved for bathers in Puerto Rico, and those areas that are not reserved shall be freely used by ships, motorboats or other navigation vessels."

Section 4.- Section 7 of Act No. 48 of June 27, 1986, is hereby amended to read as follows: "Section 7.- Physical marking of areas for bathers.-- The Department shall mark with buoys or any other floating markers the boundaries of the areas referred to in Section 6 of this Act. In the areas reserved for bathers the Department shall establish and maintain signs in the Spanish and English languages describing in a general manner, the scope of this Act. The Department is authorized to mark the camping grounds and those areas set aside for the practice of beach sports such as paddle ball or beach tennis, volleyball or others, so that these sports may be carried out only within these areas pursuant to the provisions of Section 6 of this Act."

Section 5.- A Section 7-A is hereby added to Act No. 48 of June 27, 1986, to read as follows:

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"Section 7-A.- Danger warnings The Sports and Recreation Department and the Department of Natural Resources shall establish, in the areas under their jurisdiction reserved for bathers, a system of visual or sound signals, or a combination thereof, whereby persons that are in these areas reserved for bathers can be warned of general dangerous conditions that exist in said areas."

Section 6.- A new subsection

(d) is hereby added and the last paragraph of Section 9 of Act No. 48 of June 27, 1986, is amended to read as follows: "Section 9.- Regulations The Department shall establish by regulations:

(a) (d) Security measures that must be observed by the persons who are in the areas reserved for bathers.

Such regulations shall be adopted pursuant to the provisions of Act No. 170 of August 12, 1988 as amended, known as the "Uniform Administrative Procedures Act of the Commonwealth of Puerto Rico."

Section 7.- The title and subsection

(c) of Section 10 of Act No. 48 of June 27, 1986, are hereby amended to read as follows: "Section 10.- Reckless or negligent operation; drunkenness; by a child 16 years old

(a) (c) No person who is younger than sixteen (16) years of age shall operate a motorboat in the Commonwealth's bodies of water."

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Section 8.- The title and subsection

(a) of Section 29 of Act No. 48 of June 27, 1986, are hereby amended to read as follows: "Section 29.- Stopping and boarding vessels

(a) Any law enforcement agent may stop and board any boat, ship or navigation vessel or cross-country vehicle and arrest its operator when he/she has grounds to believe that it is being used in violation of the provisions of this Act or its regulations, or when he/she has grounds to believe that its operator is operating it under the influence of alcoholic beverages or controlled substances as defined in Act No. 6 of June 30, 1936 as amended, known as the 'Spirits and Alcoholic Beverages Act' and by Act No. 4 of June 23, 1971, as amended, known as 'Puerto Rico Controlled Substances Act'."

Section 9.- This Act shall take effect sixty (60) days after its approval.