Ley 162 del 1988
Resumen
Esta ley declara la Semana de la Guardia Nacional en septiembre de cada año, con el fin de reconocer la historia, la misión dual (estatal y federal) y las valiosas contribuciones de la Guardia Nacional de Puerto Rico. Destaca su rol en la protección de vidas y propiedades, el mantenimiento del orden público, la respuesta a desastres naturales y su impacto económico y social en la isla. El Gobernador designará la semana específica mediante proclama y exhortará al pueblo a participar en actividades de homenaje.
Contenido
(P. de la C. 1487)
Para declarar la Semana de la Guardia Nacional en el mes de septiembre de cada año, según sea designada por el Gobernador de Puerto Rico mediante proclama al efecto.
EXPOSICION DE MOTIVOS
En el año 1906 se reunió un grupo de jóvenes en San Juan bajo la presidencia del Comisionado de lo Interior, señor Lawrence H. Grahame, del Gabinete del Gobernador Winthrop, decidiendo organizar una Guardia Nacional para Puerto Rico.
El asunto recibió debida publicidad y la Isla respondió con entusiasmo. Fueron organizadas las diferentes compañias: una en Yauco por el Capitán Santiago Vivaldi; otra en Juana Diaz, por el Capitán Diaz Brik; en Peñuelas por el Capitán Gabino Balasquide; dos en Ponce, por los oficiales Pedro Juan Armstrong, Mario Belaval, J. Oppenheimer, F. del Valle y el doctor Laguna y en San Juan, las tres compañias estuvieron al mando de Federico VallSpinosa, Justo Barros, J. del Barril, R. Swige, J. Doere, Lugo Viñas y F. Fano.
Se presento un proyecto de ley ante la Asamblea Legislativa con el fin de legalizar la institución y obtener ayuda federal. Mientras tanto, voluntarios acudian a las filas. Los ejercicios eran dirigidos por sargentos del ejército regular y se llevaban a efecto en el campo de El Morro. Todos los oficiales y soldados tenian que comprar sus propios uniformes; no recibian paga y llegaron a tomar parte en varias paradas y actividades clvicas.
El Gobernador, los señores Vivaldi, Del Valle, Grahame, miembros de la Asamblea Legislativa y la oficialidad, así como distintas organizaciones civicas, lucharon para que se aprobase el proyecto de ley. El proyecto fracasó. De acuerdo con las leyes federales, ningún estado o territorio podia organizar un cuerpo sin la autorización del Congreso. La Guardia Nacional se disolvió. No fue hasta el año 1919 que se volvió a reactivar la iniciativa una vez se recibió autorización de Washington.
Esta prestigiosa institución militar está integrada por ciudada-nos-soldados, civiles de distintas profesiones y oficios que pertenecen a diferentes credos religiosos e ideologias políticas, pero que están unidos en un propósito común: defender a nuestro pals y a las instituciones que él representa.
La Guardia Nacional tiene una misión dual de servir al Estado y a la Nación. La misión estatal es proveer unidades organizadas, adiestradas y equipadas que, bajo las órdenes del Gobernador, puedan proteger vidas y propiedades y conservar la paz y el orden. La misión federal es capacitarla, mediante entrenamiento adecuado, para ser movilizada en caso de guerra o emergencia nacional en apoyo del Ejército y la Fuerza Aérea Regular. Eso ocurrirá mediante llamada por orden del Presidente de los Estados Unidos.
El Gobernador es el Comandante en Jefe de la Guardia Nacional y ejerce su mando por mediación del Ayudante General. Puede llamar a una parte o a toda la Guardia Nacional a servicio local en caso de desastres naturales o desórdenes, si éstos no pudiesen ser controlados por las fuerzas civiles del orden público.
La Guardia Nacional de Puerto Rico ha mantenido relaciones cordiales y de mutua cooperación con las distintas agencias y entidades del gobierno y cívicas del pais. Ha participado y organizado paradas militares, competencias de tiro al blanco y ha ofrecido conciertos musicales con la Banda 248 en distintos pueblos de la Isla. En adición, ha intervenido en la reparación de puentes y carreteras, de sistemas de comunicaciones y acueductos, proporcionando camiones de arrastre para distribuir agua en los pueblos y barrios afectados por sequias, prestando servicios médicos a comunidades aisladas que no cuentan con dichos servicios con la frecuencia que son necesarios, y en muchas otras formas. Ha hecho aportaciones económicas a varias instituciones caritativas, tales como: la Cruz Roja, La Liga Contra el Cáncer y El Pueblo del Niño.
La Guardia Nacional hace una contribución sustancial a la economia de Puerto Rico. Cualquier programa que canalice hacia la economia local la cantidad de alrededor de 70 millones de dólares anuales aportados por el Gobierno Federal, constituye una marcada contribución. Esta es la cantidad que, promedialmente, se invierte en la paga y gastos de militares, miembros de la Guardia Nacional, los gastos de operación y mantenimiento de las unidades y actividades, su propiedad y equipo.
El ciudadano soldado que forma nuestra Guardia Nacional, surge del pueblo por lo cual la Guardia Nacional es el pueblo mismo. En la Guardia Nacional, por su doble status militar y civil, el concepto de buen ciudadano adquiere aún más importancia. Los hombres de la Guardia Nacional son ciudadanos corrientes en la mayor parte de su tiempo: militares alguna parte de su tiempo, pero caballeros, patriotas y buenos ciudadanos todo el tiempo.
La Cámara de Representantes ha considerado procedente, a través de esta medida, expresar su solidaridad con estos esforzados ciudadanos que a través de los siglos han dejado una triple herencia:
el amor al ejercicio de las armas, el orgullo que hace crecer al ser humano ante la adversidad en momentos críticos, y la altivez que, en un momento dado, hace que el individuo esté dispuesto a dar la vida por su patria.
Decrétase por la Asamblea Legislativa de Puerto Rico:
Artículo 1.- Se declara la Semana de la Guardia Nacional en el mes de septiembre de cada año. El Gobernador designará la semana especifica en que habrán de celebrarse las actividades correspondientes mediante proclama al efecto.
Artículo 2.- El Gobernador del Estado Libre Asociado de Puerto Rico, en adición a su proclama, exhortará anualmente a todo el pueblo puertorriqueño a llevar a cabo en esa semana actividades conducentes a resaltar la importancia de la labor realizada por los miembros de la Guardia Nacional en justo reconocimiento y homenaje a su valiosa aportación al pals.
Artículo 3.- Esta Ley empezará a regir inmediatamente después de su aprobación.
Presidente de la Cámara
Presidente del Senado
CERTIFICO: que es copia fiel y exssta del original oprobedo y firmado por el Gobernador del Estado Libro Asociado de Puerto Rico el dia $/ \cup$ de gesta de 1933.
Lande da
Secretorin Auxiliar de Estado de Puerto Rico
COMMONWEALTH OF PUERTO RICO Office of Legislative Sermices CAPITOL BUILDING
December 11, 1990
Carlos R. García Jaunarena, Director of the Legal Division of the Office of Legislative Services of the Legislature of Puerto Rico, hereby certifies to the Secretary of State that he has duly compared the English and Spanish texts of Act No. 162 (H.B. 1487) of the 4th Session of the 10th Legislature of the Commonwealth of Puerto Rico, entitled:
AN ACT to declare the National Guard Week during the month of September of each year, as designated by the Governor of Puerto Rico through a proclamation to such effects,
and finds the same are complete, true and correct versions of each other.
Carlos R. García Jaunarena
P.O BOX 3986, SAN JUAN, PUERTO RICO 00904 - TEL (809) 721-5200 - 723-4112
(H.B. 1487) (No. 162) (Approved August 10, 1988)
AN ACT
To declare the National Guard Week during the month of September of each year, as designated by the Governor of Puerto Rico through a proclamation to such effects.
STATEMENT OF MOTIVES
In 1906, a group of young people met in San Juan, presided by the Commissioner of the Interior, Lawrence H. Grahame, a member of Governor Winthrop's Cabinet and decided to organize a National Guard for Puerto Rico.
The matter received the due publicity and the Island responded enthusiastically. Different companies were organized: one in Yauco, by Captain Santiago-Vivaldi; another in Juana Díaz, by Captain Díaz-Brik; in Peñuelas, by Captain Gabino Balasquide; two in Ponce, by officers Pedro Juan Armstrong, Mario Belaval, J. Oppenheimer, F. del Valle and doctor Laguna, and in San Juan, the three companies were commanded by Federico Vall-Spinosa, Justo Barros, J. del Barril, R. Swige, J. Doere, Lugo-Viñas and F. Fano.
A bill was introduced in the Legislature for the purpose of legalizing the institution and obtaining federal assistance. In the meantime, volunteers flocked to the ranks. The drills were conducted by regular army sergeants on the grounds of El Morro. All officers and
enlisted persons had to purchase their own uniforms; they received no pay, and took part in several parades and civic activities.
The Governor, Messrs. Vivaldi, Del Valle, Grahame, members of the Legislature, and the officers corps, as well as different civic organizations fought for the approval of the bill. The bill failed to pass. According to federal laws, no state or territory could organize a corps without Congressional authorization. The National Guard was dissolved. It was not until 1919 that the initiative was reactivated, once authorization from Washington was received.
This prestigious military institution is made up of citizen-soldiers, civilians from different professions and trades who belong to different religious creeds and political ideologies, but who are united in a common purpose: to defend our country and the institutions it represents.
The National Guard has the dual mission of serving the Commonwealth and the Nation. The Commonwealth mission is to provide organized, trained and equipped units which are able to protect lives and properties and maintain peace and order under the Governor's orders. The federal mission is to qualify it through adequate training, to be mobilized in case of a war or national emergency, to support the Regular Army and the Air Force. This will occur through a call by order of the President of the United States.
The Governor is the Commander in Chief of the National Guard and exercises his command through the Adjutant General. He may call any part, or all of the National Guard into local service in the event
of natural disasters or subversion, if they cannot be controlled by the civilian police force.
The Puerto Rico National Guard has maintained cordial relations and mutual cooperation with the various government agencies and civic entities of the country. It has participated and organized military parades, target-shooting competitions, and its 248th Band has offered musical concerts in diferent island towns. It has also, intervened in the repair of bridges, roads, and aqueduct and communications systems, by supplying trailer trucks for water distribution to towns and wards affected by drought, and rendering medical services to isolated communities which do not have such services as often as necessary, and in many other ways. It has made financial contributions to various charitable institutions such as: the Red Cross, Liga Contra el Cáncer and Pueblo del Niño.
The National Guard makes a substantial contribution to the Puerto Rican economy. Any program which channels the sum of approximately 70 million dollars a year to the local economy contributed by the Federal government, constitutes a noteworthy contribution. That is the amount that is invested on the average in the pay and expenses of the National Guard service personnel, operational expenses, unit maintenance and activities, as well as property and equipment.
The citizen-soldier who makes up our National Guard, arises from the people, therefore the National Guard is the people. The concept of good citizenship acquires even more importance in the National Guard, because of its double military and civilian status. National Guard
personnel are common citizens for most of their time: military personnel part of their time, but gentlefolk, patriots and good citizens, all of the time.
Through this bill, the House of Representatives has deemed it proper to state its solidarity with these dedicated citizens who have bestowed a triple legacy throughout the centuries: the love for the arms, the pride which makes human beings grow in critical moments and in the face of adversity, and the courage which, at a given moment, makes individuals willing to give their life for their country.
BE IT ENACTED BY THE LEGISLATURE OF PUERTO RICO:
Section 1.- National Guard Week is hereby declared to be held in the month of September of each year. The Governor shall designate the specific week during which the corresponding activities will be held, through a proclamation to such effects.
Section 2.- In addition to his proclamation, the Governor of the Commonwealth of Puerto Rico shall exhort all of the Puerto Rican people each year, to carry out activities during that week, leading to the enhancing of the importance of the work carried out by the members of the National Guard, in fair recognition and homage to their valuable contribution to the country.
Section 3.- This Act shall take effect immediately after its approval.