Ley 142 del 1988
Resumen
Esta ley enmienda la Ley de Vehículos y Tránsito de Puerto Rico y la Ley de Protección Social por Accidentes de Automóviles. Su propósito principal es establecer un sistema escalonado para la renovación y expedición de licencias y tablillas de vehículos de motor y arrastres, basando la fecha de renovación en el mes de registro inicial del vehículo. La ley busca aliviar la congestión en los centros de renovación y evitar el doble pago de marbetes, además de integrar la renovación de la prima del seguro de accidentes de automóviles con este nuevo sistema. También crea un comité coordinador interinstitucional para su implementación.
Contenido
(P. del S. 1342) (Conferencia)
Para enmendar los Incisos
(b) ,
(c) ,
(d) ,
(e) y
(g) de la Sección 2-103 y el Inciso (4) de la Sección 2-801 de la Ley Núm. 141 de 20 de julio de 1960, según enmendada, conocida como "Ley de Vehículos y Tránsito de Puerto Rico" y el Inciso (3) de la Sección 16 de la Ley Núm. 138 de 26 de junio de 1968, según enmendada, conocida como "Ley de Protección Social por Accidentes de Automóviles", con el propósito de requerir al Secretario de Transportación y Obras Públicas a establecer un sistema escalonado para la renovación y expedición de la tablilla y licencia de todo vehículo de motor o de arrastre inscritos por primera vez.
EXPOSICION DE MOTIVOS
El sistema actual para la renovación de los derechos de licencias de automóviles resulta oneroso e inefectivo. En la actualidad a la terminación del año fiscal, y especialmente durante el mes de junio, más de un millón de dueños de automóviles concurren a las Colecturias de Rentas Internas, a los Centros y a el Departamento de Obras Públicas para poder obtener la renovación de los derechos de las licencias de sus automóviles. La mayoría de las personas que visitan estos Centros de Renovación y Oficinas se ven precisadas a hacer largas filas por un tiempo prolongado para poder renovar las licencias de sus automóviles.
De igual forma las personas que adquieren un vehículo de motor durante los meses de mayo y junio están obligadas a incurrir en un doble gasto porque tienen que comprar dos marbetes; uno aplicable al año fiscal que termina y el otro al año fiscal que se inicia, lo que les resulta oneroso en términos económicos. A estos efectos proponemos se enmienden las Secciones 2-103 y 2-801 de la Ley Núm. 141 de Vehículos y Tránsito de Puerto Rico de julio de 1960, según enmendada, así como la Sección 16 de la Ley Núm. 138, de 26 de junio de 1968, según enmendada, conocida como "Ley de Protección Social por Accidentes de Automóviles", con el propósito de establecer un sistema escalonado para la renovación de los derechos de licencias de vehículos de motor y arrastres inscritos por primera vez en el registro de vehículos de motor del Departamento de Transportación y Obras Públicas.
Decrétase por la Asamblea Legislativa de Puerto Rico:
Artículo 1.- Se enmiendan los Incisos
(b) ,
(c) ,
(d) ,
(e) y
(g) de la Sección 2-103 de la Ley Núm. 141 de 20 de julio de 1960, según enmendada, para que se lea como sigue:
"Sección 2-103.-Licencia de vehículos de motor oarrastre y certificado de título.
(a) (b) La autorización concedida a los vehículos de motor y arrastre para transitar por las vias públicas tendrá una fecha de expedición y de expiración que será determinada por el Secretario y se podrá, previo el pago de los derechos correspondientes, renovar dicha autorización expidiendo nuevas licencias de vehículos de motor o arrastre, a los dueños que lo soliciten. Procederá igualmente la expedición de nueva licencia cuando el vehículo de motor o arrastre cambie de duefio, o se altere el uso para el cual se autorizó su tránsito por las vias públicas.
Se requiere del Secretario que establezca un sistema escalonado para el pago de derechos de licencia para vehículos de motor o arrastre, inscritos por primera vez en el registro de vehículos de motor. Este sistema se disefiará de forma tal que cada año, deban renovarse y pagarse los derechos de licencia en el mismo mes en que el vehículo de motor se haya inscrito por primera vez en el registro de vehículos de motor y arrastre. Cuando dicho mes coincida con un dia de fiesta legal o no laborable, la fecha de renovación y pago de los derechos de licencia vencerá el próximo dia laborable.
Este sistema se aplicará solamente a los vehículos de motor o arrastre que sean registrados por primera vez, luego del 1 de julio de 1989.
(c) A todo dueño de vehículo de motor o arrastre que devuelva al Secretario la licencia y tablilla del vehículo y que así lo solicite, le serán devueltos por el Secretario de Hacienda, los derechos pagados sobre licencia en proporción a los meses completos que resten del año para el cual se haya expedido tal licencia o tablilla.
(d) El Secretario podrá, al terminar el año cubierto por los derechos pagados, extender por un periodo no mayor de treinta (30) dias adicionales, la vigencia de las licencias de vehículos de motor o arrastre. El Secretario determinará y promulgará mediante reglamento, con sujeción a las disposiciones de ley, todo lo concerniente a las fechas de registro y renovación de la autorización para transitar de los vehículos de motor y arrastre.
(e) No procederá una rebaja proporcional en los derechos de licencia de vehículos de motor o arrastres cuando el
dueno solicitase nueva licencia dentro de los cuarenta y cinco (45) dias siguientes a la fecha de la expedición o renovación de la licencia.
(g) Esta disposición será aplicable a los vehículos de motor o arrastre que sean registrados después del 1 de julio de 1989."
Artículo 2.- Se enmienda el Inciso (4) de la Sección 2-801 de la Ley Núm. 141 de 20 de julio de 1960, según enmendada, para que se lea como sigue: "Sección 2-801.-Actos ilegales-Será Ilegal: (1) (2) (3) (4) Conducir un vehículo de motor o tirar de un arrastre por las vias públicas, exhibiendo tablillas o distintivos que no sean legibles, o cuyos derechos estén vencidos de acuerdo con el sistema de registro de vehículos y renovación de licencias que establezca el Secretario de Transportación y Obras Públicas mediante reglamentación al efecto." Artículo 3.- Se enmienda el Inciso (3) de la Sección 16 de la Ley Núm. 138 de 26 de junio de 1968, según enmendada, conocida como "Ley de Protección Social por Accidentes de Automóviles" para que se lea de la siguiente manera: "Sección 16.-Financiamiento (1) (2) (3) Todo vehículo al momento de registrarse, pagará la prima anual que fije la Administración con la aprobación del Comisionado de Seguros. Dicha prima se renovará en la misma fecha que deba renovarse la licencia y tablillas del vehículo de motor o arrastre, según la Ley Núm. 141 de 20 de julio de 1960, enmendada, conocida como 'Ley de Vehículos y Tránsito de Puerto Rico'." Artículo 4.- A los fines de llevar a cabo la implantación de esta ley, se ordena la creación de un Comité Coordinador con el fin de preparar y establecer un plan dirigido a programar toda la fase del
registro de vehículos nuevos, la expedición de sus marbetes y su renovación anual, así como la forma en que habrán de fiscalizarse los marbetes en las carreteras del pais. El Comité Coordinador queda compuesto por el Secretario de Transportación y Obras Públicas, el Secretario de Hacienda, el Director Ejecutivo de la Administración de Compensación por Accidentes de Automóviles y el Superintendente de la Policía.
Artículo 5.- Esta Ley empezará a regir inmediatamente después de su aprobación para efectos del plan que se ordena en el Artículo 4 y la reglamentación que deberá adoptar el Secretario. Las restantes disposiciones entrarán en vigor el 1 de julio de 1989.
Presidente del Senado
Departamento de Estado
Presidente de la Cámara
CERTIFICO: que es copia fiel y exacta del original aprobndo y firmado por el Gobernador del Estado
Libro Asociado de Puerto Rico el dia 29. de jorlors. de 1938
Lamher 4 de Carhun Secretaria Auxiliar de Estado de Puerto Rico
April 23, 1990
Carlos R. García Jaunarena, Director of the Legal Division of the Office of Legislative Services of the Legislature of Puerto Rico, hereby certifies to the Secretary of State that he has duly compared the English and Spanish texts of Act No. 142 (S.B. 1342) (Conference) of the 4th Session of the 10th Legislature of the Commonwealth of Puerto Rico, entitled:
AN ACT to amend subsections
(b) ,
(c) ,
(d) ,
(e) , and
(g) of Section 2-103 and subsection (4) of Section 2-801 of Act No. 141 of July 20, 1960 as amended, known as the "Vehicle and Traffic Law of Puerto Rico", and subsection (3) of Section 16 of Act No. 138 of June 26, 1968 as amended, known as the "Automobile Accident Social Protection Act", for the purpose of directing the Secretary of Transportation and Public Works to establish an escalated system for the renewal and issuance of licenses and plates of every motor vehicle or trailer registered for the first time,
and finds the same are complete, true and correct versions of each other.
Carlos R. García Jaunarena
P.O BOX 3986, SAN JUAN, PUERTO RICO 00904 - TEL (809) 721-5200 - 723-4112
(NO. 142) (Approved July 29, 1988)
AN ACT
To amend subsections
(b) ,
(c) ,
(d) ,
(e) , and
(g) of Section 2-103 and subsection (4) of Section 2-801 of Act No. 141 of July 20, 1960 as amended, known as the "Vehicle and Traffic Law of Puerto Rico", and subsection (3) of Section 16 of Act No. 138 of June 26, 1968 as amended, known as the "Automobile Accident Social Protection Act", for the purpose of directing the Secretary of Transportation and Public Works to establish an escalated system for the renewal and issuance of licenses and plates of every motor vehicle or trailer registered for the first time.
STATEMENT OF MOTIVES
The current system to renew the entitlement of vehicle licenses is onerous and ineffective. At present, at the close of a fiscal year and especially during the month of June, more than one million motor vehicle owners go to the Internal Revenues Collector's Offices, to the Department of Public Works or its Centers in order to renew the entitlement of the licenses of their vehicles. Most of the persons who visit these Renewal Centers and Offices have to stand in line for long periods to be able to renew their vehicles' licenses.
Also, the persons who acquire a motor vehicle in May or June are forced to incur double expenses because they have to buy two license
plate stickers; one, which corresponds to the fiscal year that is closing, and another for the beginning fiscal year, which financially speaking, is onerous. To such effects, we propose that Sections 2-103 and 2-801 of Act No. 141 of July 20, 1960 as amended, known as the "Vehicle and Traffic Law", as well as Act No. 138 of June 26, 1968 as amended, known as the "Automobile Accident Social Protection Act" be amended for the purpose of establishing an escalated system to renew the entitlement to licenses of the motor vehicle and trailers registered for the first time in the motor vehicle registry of the Department of Transportation and Public Works.
BE IT ENACTED BY THE LEGISLATURE OF PUERTO RICO:
Section 1.- Subsections
(b) ,
(c) ,
(d) ,
(e) , and
(g) of Section 2-103 of Act No. 141 of July 20, 1960 as amended, are hereby amended to read as follows:
"Section 2-103.- License for motor vehicles or trailer and certificate of title.
(a) . ..............................................................
(b) The authorization granted to motor vehicles and trailers to operate on the public highways shall have a date of issue and expiration which shall be determined by the Secretary and, after payment of the corresponding fees, said authorization may be renewed by issuing new motor vehicle or trailer licenses to the owners who request them. New licenses shall likewise be issued when the motor vehicle or trailer
changes ownership, or the use for which it was authorized to operate on the public highways is altered.
The Secretary is required to establish an escalated system for the payment of license fees for motor vehicles or trailers registered for the first time in the motor vehicle registry. This system shall be designed in such a way that the licenses must be renewed and paid annually in the same month that the motor vehicle was registered for the first time in the motor vehicle and trailer registry. Whenever said month coincides with a legal holiday or a non-working day, the date for the renewal and payment of licenses fees shall be due the next working day.
This system shall only apply to motor vehicles or trailers that are registered for the first time after July 1, 1989.
(c) The Secretary shall return the fees paid thereon, to any owner of a motor vehicle or trailer who shall return to the Secretary the license and number plates thereof, and who so requests it, in proportion to the complete months remaining in the fiscal year for which such license and plates, have been issued.
(d) The Secretary, at the close of the year covered by the fees paid, may extend the effectiveness of the motor vehicle or trailer licenses for an additional term of thirty (30) days. The Secretary shall determine and promulgate
through regulations, subject to the statutory provisions, all matters regarding the dates for the registration and renewal of the authorizations to operate motor vehicles and trailers.
(e) No proportional rebate on the license fees of motor vehicles or trailers shall be allowed when the owner applies for a new license within forty-five (45) days following the date of issue or renewal of the license.
(g) This provision shall be applicable to motor vehicles or trailers that are registered after July 1, 1989."
Section 2.- Subsection (4) of Section 2-801 of Act No. 141 of July 20, 1960 as amended, is hereby amended to read as follows: "Section 2-801. - Unlawful acts - It shall be unlawful: (1) (2) (3) (4) To drive a motor vehicle or to draw a trailer on the public highways displaying license plates or stickers that are not legible or whose fees are due in accordance with the vehicle registry and license renewal system established by the Secretary of Transportation and Public Works through regulations to such effects."
Section 3.- Subsection (3) of Section 16 of Act No. 138 of June 26, 1968 as amended, known as the "Automobile Accident Social Protection Act", is hereby amended to read as follows: "Section 16.- Financing (1) (2) (3) At the time of its registration, every vehicle shall pay an annual premium fixed by the Administration with the approval of the Insurance Commissioner. Said premium shall be renewed on the same date on which the vehicle's or trailer's license and plates must be renewed, pursuant to Act No. 141 of July 20, 1960 as amended, known as the 'Vehicle and Traffic Law of Puerto Rico'."
Section 4.- For the purposes of carrying out the implementation of this Act, the creation of a Coordinating Committee is hereby directed for the purpose of preparing and establishing a plan aimed at scheduling all stages of the registration of new vehicles, the issuing of license plate stickers and their annual renewal, as well as the manner that the stickers shall be inspected on the Island's highways. The Coordinating Committee shall be composed of the Secretary of Transportation and Public Works, the Secretary of the Treasury, the Executive Director of the Automobile Accident Compensation Administration and the Police Superintendent.
Section 5.- This Act shall take effect immediately after its approval, for the purposes of the plan directed in Section 4 and the regulations that the Secretary must adopt. The remaining provisions shall take effect July 1, 1989.