Ley 124 del 1988
Resumen
Esta ley enmienda la Ley Núm. 75 de 1953, conocida como "Ley de Tiro al Blanco", para aumentar la vigencia de las licencias de tirador de uno a tres años. Permite a los poseedores de licencias continuar en posesión y uso de sus armas mientras se tramita la renovación, y autoriza la venta o traspaso de armas a armerías o comerciantes autorizados en caso de licencias expiradas o revocadas. Además, permite el uso de facilidades de clubes de tiro para adiestramiento de personas autorizadas a portar armas y establece sanciones penales por falsedad en las declaraciones juradas para la obtención de licencias.
Contenido
(P. del S. 1516)
Para enmendar los Artículos 4 y 5 de la Ley Núm. 75 de 13 de junio de 1953, según enmendada, conocida como "Ley de Tiro al Blanco" a fin de aumentar de uno a tres años la vigencia de la licencia de tirador; permitir que el poseedor de una licencia de tiro al blanco continúe en posesión y uso de sus armas y pueda practicar el deporte de tiro al blanco mientras se tramita su petición de renovación de licencia; para autorizar a las personas cuyas licencias de tiro al blanco hubieren expirado o se la hubieren revocado a vender o traspasar sus armas a una armería o a un comerciante autorizado y para permitir a las personas autorizadas a portar armas a hacer uso de las facilidades de los clubes de tiro al blanco para fines de adiestramiento.
EXPOSICION DE MOTIVOS
La Ley Núm. 75 de 13 de junio de 1953, según enmendada, conocida como "Ley de Tiro al Blanco" permite que todo ciudadano que cumpla con los requisitos establecidos en dicha ley pueda obtener de la Policía de Puerto Rico una licencia de tiro al blanco, la cual debe ser renovada anualmente. Para obtener dicha licencia es imprescindible estar afiliado a un club de tiro certificado por el Departamento de Recreación y Deportes.
En Puerto Rico el deporte de tiro al blanco es muy popular y son muchas las organizaciones que reúnen en su matrícula cientos de personas que practican este deporte, participando niños, jóvenes, hombres, damas y familias enteras. En los últimos años este deporte se ha convertido en uno de familia, estrechando los lazos entre padres e hijos.
No obstante ser tan generalizado el deporte de tiro al blanco, la lentitud con que se tramitan las renovaciones de licencia ocasionan que los asociados no tengan sus licencias al día, lo cual les impide practicar, participar en competencias y hasta retener la propiedad de sus armas.
Se da el caso de familias enteras que radican su petición de renovación y pasan meses sin obtener contestación. Comola licencia está vencida pierden toda oportunidad de participar en competencias, así como el dinero que por concepto de membresla pagan al club de tiro al que pertenecen. Ocurre también que la Policía se les
incauta de sus armas, ya que para poseerlas es indispensable tener una licencia de tiro al blanco.
Esta situación debe ser corregida, ya que las personas a quienes se les ha concedido una licencia de tiro al blanco son ciudadanos cumplidores de la ley que no deben ser penalizados por la dilación de una agencia de gobierno. Debe permitirse a la persona que ha solicitado una renovación y que así lo certifica la Policía, continuar en la posesión de sus armas y en la práctica del deporte hasta tanto se le expida o deniegue la renovación de su licencia.
Decrétase por la Asamblea Legislativa de Puerto Rico:
Artículo 1.- Se enmienda el Artículo 5 de la Ley Núm. 75 de 13 de junio de 1953, según enmendada, para que se lea como sigue: "Artículo 5.—
(a) Todo ciudadano de Estados Unidos de América o extranjero podrá solicitar del Jefe de la Policía, que se le expida una licencia de tirador para lo cual tendrá que facilitar toda la información requerida en los formularios de solicitud que preparará el Jefe de la Policía y acompañará a esa solicitud un sello de rentas internas de diez (10.00) dólares; dos retratos $2^{\prime \prime} imes 2^{\prime \prime}$, uno de los cuales deberá adherirse a la licencia que se expida; una declaración jurada haciendo constar que nunca ha sido convicto por ningún tribunal en Puerto Rico, en el exterior, o en Estados Unidos de América de delito grave, o de cualquier delito que envuelva actos de violencia o depravación moral o de delito de portar armas, excepto agresión simple y alteración a la paz, cuando no se trate de disparar en la calle o via pública algún arma de fuego, o que sin ser un caso de legitima defensa se sacase o mostrare en presencia de dos o más personas algún arma mortifera, en actitud violenta, colérica o amenazadora o que de modo ilegal se hiciere uso de dicha arma en alguna rina o pendencia. El solicitante hará constar también en dicha declaración jurada que él no pertenece ni es miembro ni está afiliado a cualquier sociedad, grupo o asamblea de personas que fomenten, aboguen por, aconsejen o prediquen la derrocación o destrucción del Gobierno de Puerto Rico o de Estados Unidos o de cualquier subdivisión política de dichos gobiernos por medio de la fuerza o la violencia o mediante el asesinato de cualquier funcionario de dichos gobiernos o subdivisión política de los mismos.
(b) No se expedirá licencia de tirador a ninguna persona que no sea miembro de un club u organización de tiro al blanco y una Federación debidamente reconocido por el Administrador. El Jefe de la Policía podrá negarse a expedir, o renovar, una licencia, aún después de haberse llenado los requisitos mencionados, cuando a su juicio lo creyere conveniente para la seguridad pública.
(c) Las licencias de tiro al blanco serán válidas por tres años a partir de la fecha en que fueren expedidas y podrán ser renovadas por períodos adicionales de tres (3) años mediante el pago de un derecho de diez (10.00) dólares en sellos de rentas internas. Cuando el poseedor de una licencia de tiro al blanco someta una petición de renovación de dicha licencia, antes de su vencimiento, la Policía deberá certificar en la licencia anterior que la renovación de la misma está en proceso, lo que permitirá que el poseedor de la licencia continúe en la práctica del deporte del tiro al blanco y en posesión, portación y uso de sus armas con las limitaciones que la ley dispone, por períodos de sesenta (60) días hasta tanto le sea expedida la nueva licencia o le notifiquen que no le será renovada. Toda persona o solicitante que incurra en falsedad en la declaración jurada que acompañe a su solicitud de licencia original será culpable de un delito menos grave y convicta que fuere se le castigará con una pena no menor de 30 días ni mayor de seis (6) meses de reclusión y su licencia será cancelada por el Jefe de Policía.
(d) El poseedor de una licencia de tiro al blanco deberá mantener en vigor su afiliación a un Club de Tiro al Bancoy a una Federación durante el término de vigencia de dicha licencia. Los varios clubs y federaciones certificarán al dorso de la licencia el hecho de que la membresla del tirador al club u organización está vigente. De no cumplirse con este requisito, la licencia quedará "ipso facto" revocada.
(e) La licencia de tirador facultará al poseedor:
(a) Para portar armas comunes de tiro al blanco desde su residencia o local del club hasta el sitio o sitios usuales de práctica o lugar en que se celebrare un campeonato, concurso o torneo de tiro, siempre que dichas armas estén inscritas en el Registro de Armas de Tiro al Blanco; Disponiéndose, que cualquier persona con licencia de tirador a quien se ocupare un arma en ocasión distinta a las autorizadas por las disposiciones de este artículo incurrirá en delito de portación ilegal de
armas y estará sujeta a las penalidades prescritas por ley; Disponiéndose, además, que la licencia de tirador no autorizará en ningún caso al poseedor a portar armas en un bolsillo, en las manos, en la cintura, o en fundo o baquetas que cuelguen del cinturón, del hombro, o de parte alguna de la anatomía humana, sino que se portarán en todo momento en una caja, maletín o estuche y las armas deberán estar siempre descargadas, sin cápsulas o cartucho alguno en la recámara, peine o abastecedor si fuere rifle o pistola, o en la manzana si fuere revólver, excepto en el sitio o sitios usuales de práctica o en el lugar en que se celebre un campeonato o torneo de tiro y durante tales prácticas o campeonatos.
(b) Participar en cualquier campeonato, concurso o torneo de tiro de los autorizados por esta Ley, o en cualquier concurso o torneo de tiro auspiciado por cualquier club u organización de tiro en Puerto Rico, siempre que satisfaga el derecho de participación exigido por la institución organizadora; Disponiéndose, que el oficial del club encargado de las inscripciones negará el derecho a cualquier persona que no presente su tarjeta de licencia de tirador.
(c) A comprar, vender, permutar o donar armas de tiro al blanco, con la previa aprobación del Jefe de la Policía, siempre que la transacción se haga con otra persona también poseedora de una licencia de tirador o cazador, o a un comerciante autorizado. En el caso de una persona cuya licencia hubiere expirado o se la hubieren revocado, podrá vender o traspasar sus armas únicamente a una armería o a un comerciante autorizado."
Artículo 2.- Se enmienda el Artículo 4 de la Ley Nòm. 75 de 13 de junio de 1953, según enmendada, para que se lea como sigue:
Artículo 4.- No podrá funcionar en Puerto Rico ningún club u organización que se dedique al deporte del tiro al blanco sin la correspondiente licencia expedida por el Administrador, de acuerdo con el procedimiento y requisitos que se establezcan por el Administrador en los Reglamentos aprobados por él; Disponiéndose, que las licencias de esos clubs u organizaciones estarán sujetas a revocación por el hecho de tener miembros que se dediquen al tiro al blanco sin tener la correspondiente licencia de tirador y por el hecho de permitir tirar a personas que no tengan licencia de tirador, todo ello en adición a las
demás causas de revocación de licencias que se establezcan en los reglamentos correspondientes. No obstante lo anterior, se permitirá el uso de las facilidades de esos clubs u organizaciones a aquellas personas autorizadas por ley, o por un tribunal competente a portar armas de fuego, para fines de adiestramiento en el uso y manejo de armas de fuego. Artículo 3.- Esta Ley empezará a regir inmediatamente después de su aprobación.
Presidente del Senado
Presidente de la Cámara
Sugustimicnto de Estado CERTIFICO: que es repla fiel y exacta del oriminel aprobado y fin mado por el Cobornedor del Estado Libro Asociado de Puerto Rico el día 2.... de jarlart.... de 1923... Lamela de Puelma Secretaria Auxiliar de Estado de Puerto Rico
COMMONWEALTH OF PUERTO RICO Office of Legislatise Feraices CAPITOL BUILDING
May 1, 1990
Carlos R. García Jaunarena, Director of the Legal Division of the Office of Legislative Services of the Legislature of Puerto Rico, hereby certifies to the Secretary of State that he has duly compared the English and Spanish texts of Act No. 124 (S.B. 1516) of the 4th Session of the 10th Legislature of the Commonwealth of Puerto Rico, entitled:
AN ACT to amend Sections 4 and 5 of Act No. 75 of June 13, 1953 as amended, known as the "Target-Shooting Act" for the purposes of increasing the effectiveness of the target-shooting licenses from one to three years; allow the holder of a target-shooting license to keep and use his weapons and practice the sport of target-shooting while his license-renewal application is being processed; etc., and finds the same are complete, true and correct versions of each other.
Carlos R. García Jaunarena
(NO. 124) (Approved July 21, 1988)
AN ACT
To amend Sections 4 and 5 of Act No. 75 of June 13, 1953 as amended, known as the "Target-Shooting Act" for the purposes of increasing the effectiveness of the target-shooting licenses from one to three years; allow the holder of a target-shooting license to keep and use his weapons and practice the sport of target-shooting while his license-renewal application is being processed; to authorize all persons whose target-shooting licenses have expired or have been revoked, to sell or cede their weapons to an armory or authorized dealer and allow all persons authorized to bear arms to use the facilities of target-shooting clubs for training purposes.
STATEMENT OF MOTIVES
Act No. 75 of June 13, 1953 as amended, known as the "Target-Shooting Act" allows every citizen who meets with the requirements established therein to obtain a target-shooting license from the Puerto Rico Police, which must be renewed annually. In order to obtain said license it is absolutely necessary to be affiliated to a target-shooting club certified by the Sports and Recreation Department.
In Puerto Rico the target-shooting sport is very popular and there are many organizations that have hundreds of members, including children, young adults, men and women, and whole families, that
practice this sport. During the past years, this sport has turned into a family sport, strengthening the bond between parents and children.
Notwithstanding the popularity of the target-shooting sport, the delay in processing license renewals causes the members not to have their licenses up to date, which prevents them from practicing, participating in tournaments and even retaining their weapons in their possession.
There are cases in which entire families file their application for renewal and months pass by without obtaining an answer. Since the license has expired, they loose every chance of taking part in tournaments, as well as the money they pay to the target-shooting club to which they belong for their membership. The Police also seize their weapons, since in order to possess weapons it is indispensable to have a target-shooting license.
This situation must be corrected, since the persons who have been granted a target-shooting license are law-abiding citizens who must not be penalized for the delay of a government agency. Any person who has applied for a license renewal and the Police thus certifies it, should be allowed to keep his weapon in his possession and practice the sport until his license is renewed or denied.
BE IT ENACTED BY THE LEGISLATURE OF PUERTO RICO: Section 1.- Section 5 of Act No. 75 of June 13, 1953, as amended, is hereby amended to read as follows:
Section 5.-
(a) Any citizen of the United States of America, or any alien may apply to the Chief of Police for a target-shooting
-3- license, for which he shall have to furnish all the information required in the application blanks the Chief of Police shall prepare, and he shall include with such application, a ten (10.00) dollar internal-revenue stamp; two 2" x 2" photographs, one of which shall be attached to the license issued; an affidavit to the effect that he has never been convicted by any court in Puerto Rico, in a foreign country, or in the United States of America, of a felony or any offense involving acts of violence or moral turpitude or of the offense of bearing weapons, with the exception of breach of the peace and simple assault, when it is not a matter of firing a firearm in the street or public highway, or if it is not a case of self defense, a deadly weapon is drawn or shown in the presence of two or more persons in a violent, angry or menacing attitude, or that the weapon is ilegally used in any fight or quarrel. The applicant shall set forth in said affidavit that he neither belongs to, nor is a member of, nor is affiliated to any group or assembly of persons who promote, advocate, advise or predicate the overthrow or destruction of the Government of Puerto Rico or of the United States, or of any political subdivision of said governments by force or violence, or by assassination of any official of said governments or any political subdivision thereof.
(b) No target-shooting license shall be issued to any person who is not a member of a target-shooting club or
organization and a Federation duly-recognized by the Administrator. The Chief of Police may refuse to issue, or renew a license, even after the abovementioned requirements have been met, when, in his judgment, such action is advisable for the public safety.
(c) The target-shooting licenses shall be valid for three years from and after the date on which they are issued and may be renewed for additional three (3)-year periods upon payment of a fee of ten (10.00) dollars in internal-revenue stamps. Whenever the holder of a target-shooting license submits an application for renewal of said license prior to its expiration, the Police must certify in the previous license that its renewal is being processed, which will allow the holder of the license to keep practicing the target-shooting sport, and the possession, bearing and use of his weapons with the limitations provided by law, for periods of sixty (60) days until his new license is issued or he is notified that it will not be renewed. Any person or applicant who incurs a falsehood in the sworn statement accompanying his original application for a license shall be guilty of a misdemeanor and upon conviction thereof, shall be punished by imprisonment for not less than 30 days nor more than six (6) months, and his license shall be cancelled by the Chief of Police.
(d) The holder of a target-shooting license must be affiliated to a Target-shooting Club and a Federation during the term of effectiveness of said license. All clubs and federations shall certify on the back of the license that the target-shooting person's membership to the club or organization is in force. If this requirement is not met, the license shall be cancelled ipso facto.
(e) The target-shooting license shall authorize the holder thereof:
(a) To bear the usual target-shooting weapons from his residence or club site to the usual range or ranges for target practice, or to the range where a target-shooting championship contest or event or tournament is being held, provided, that said weapons are registered in the Target-shooting Weapons Register; Provided, that any person holding a target-shooting license, from whom a weapon is seized in conditions other than those authorized by the provisions of this Section, shall incur the offense of unlawful bearing of weapons and be subject to the penalties prescribed by law; provided, further, that the target-shooting license shall in no case authorize its holder to bear weapons in his pocket, in his hands, at his waist, or in holsters or cases hanging from his belt or shoulder or any part of the human anatomy, but such weapons shall at all times be
carried in a box, suitcase, or case, and the weapons shall always be unloaded, without any bullet or cartridge inside the breech, magazine, or feeder if a rifle or pistol, or in the cylinder, if a revolver, except at the usual practice range or ranges or at the range where a target-shooting championship, contest or tournament is being held, and during such practices or contests.
(b) To participate in any target-shooting championship, contest or tournament authorized by this Act, or in any target-shooting match or tournament sponsored by any target-shooting club or organization in Puerto Rico, provided he pays the entry fee required by the sponsoring institution; Provided, that the club official in charge of registration shall refuse participation to any person who fails to present his target-shooting license card.
(c) To buy, sell, exchange or donate target-shooting weapons, upon approval of the Chief of Police, provided the transaction is made with another person who is also a holder of a target-shooting or hunting license, or is an authorized dealer. In the case of a person whose license has expired or has been revoked, he may sell or transfer his weapons only to an armory or to an authorized dealer."
Section 2.- Section 4 of Act No. 75 of June 13, 1953 as amended, is hereby amended to read as follows:
Section 4.- No club or organization devoted to the sport of target-shooting shall operate in Puerto Rico without the proper license issued by the Administrator in accordance with the procedure and requirements established by the Administrator in the regulations adopted by him; Provided, that the licenses of such clubs or organizations shall be subject to revocation for having as members, persons who engage in target-shooting without the proper target-shooting license, and for permitting any person not having a target-shooting license to do target shooting, all of this in addition to such other grounds for revocation of licenses as may be established in the proper regulations. Notwithstanding the above, those persons authorized by law or by any competent court to bear firearms, for the purposes of training in the use and handling of firearms, are hereby authorized to use the facilities of such clubs or organizations.
Section 3.- This Act shall take effect immediately after its approval.