Ley 85 del 1983

(P. de la C. 934)

Para adicionar un nuevo Artículo 1; enmendar el inciso

(a) y adicionar los incisos

(c) y

(d) al Artículo 1 y redesignarlo como Artículo 2; enmendar los incisos

(a) y

(b) y enmendar y redesignar el inciso

(e) como inciso

(d) del Artículo 2 y redesignarlo como Artículo 3; enmendar el Artículo 3 y redesignarlo como Artículo 4; enmendar los incisos

(a) ,

(c) ,

(d) ,

(g) y

(h) y adicionar los incisos

(i) ,

(j) ,

(k) ,

(l) ,

(m) y

(n) al Artículo 4 y redesignarlo como Artículo 5; enmendar los incisos

(a) ,

(c) y

(d) y adicionar el inciso

(e) al Artículo 5 y redesignarlo como Artículo 6; enmendar el inciso

(b) y adicionar el inciso

(d) al Artículo 6 y redesignarlo como Artículo 7; enmendar el Artículo 7 y redesignarlo como Artículo 8; enmendar el Artículo 8 y redesignarlo como Artículo 9; enmendar los incisos

(a) y

(b) y adicionar el inciso

(c) al Artículo 9 y redesignarlo como Artículo 10; enmendar el Artículo 10 y redesignarlo como Artículo 11 y adicionar el Artículo 12 a la Ley Núm. 148 de 4 de julio de 1975 que crea la Junta Examinadora de Educadores en Salud, a fin de autorizar y reglamentar el ejercicio de la profesión de Educador en Salud Comunal; conformar las disposiciones de esta ley con la legislación vigente en el campo de la salud y fijar penalidades.

EXPOSICION DE MOTIVOS

Puerto Rico confronta en la actualidad cambios sociales que se manifiestan con características universales. Han surgido cambios dramáticos en la economía, en el nivel educativo de la gente, en el crecimiento urbano y en los valores de las personas. Se ha pasado de la época de las enfermedades trasmisibles como principal causa de morbilidad y mortalidad a la época de las enfermedades degenerativas y metabólicas de larga duración. Se observa, además, un incremento en los problemas de patología social, tales como: uso de violencia, drogas, alcohol y actos delictivos. Estas variaciones en la naturaleza de los problemas de salud conllevan cambios en conceptos, conocimientos y prácticas para el mantenimiento de la salud.

La investigación científica ha producido un caudal de información que ha dado luz sobre como ayudar al ser humano a mantener su potencial físico, mental y social. Pero el control de las enferme-

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dades crónicas y de los problemas de orden social no depende exclusivamente de medidas promulgadas por los gobiernos, ni tampoeo-totalmentede los servicios quése proveen, sino más bien de los estilos de vida que tengan las personas. Esto requiere cambios en la conducta de la gente y de los grupos de la comunidad, así como en la sociedad en general.

Para esto ser posible se necesitan profesionales idóneos, imbuidos de la filosofia democrática, de las leyes que gobiernan el aprendizaje y el trabajo con la gente y conocedores de la forma razonable para estudiar y solucionar problemas que afectan la salud y para estimular la acción individual y colectiva que lleva al logro de las aspiraciones mediante el esfuerzo propio.

Este profesional, conocido como educador en salud y cuya preparación requiere una sólida formación en las áreas inherentes a su disciplina, se rige por la Ley Núm. 148 del 4 de julio de 1975 que reglamenta la práctica de dicha profesión. Debe enmendarse la Ley Núm. 148 a fin de autorizar y reglamentar, en adición a la profesión del educador en salud, la profesión del educador en salud comunal que es una nueva preparación académica que se ofrece desde hace unos años en Puerto Rico. En adición a ello, la ley debe contar con todas las disposiciones que provean a la Junta Examinadora de esas profesiones las guías necesarias para el desarrollo cabal de sus funciones. A estos fines y para introducir otras modificaciones pertinentes, se aprueba esta legislación.

Decrétase por la Asamblea Legislativa de Puerto Rico:

Sección 1.- Se adiciona un nuevo Artículo 1 a la Ley Núm. 148 de 4 de julio de 1975, para que se lea como sigue: "Artículo 1.-Título Breve Esta ley se conocerá como 'Ley Para Reglamentar la Profesión de Educadores en Salud de Puerto Rico'." Sección 2.- Se enmienda el inciso

(a) y se adicionan los incisos

(c) y

(d) al Artículo 1; y se redesigna el Artículo 1 como Artículo 2 de la Ley Núm. 148 de 4 de julio de 1975, para que se lea como sigue: "Artículo 2.-Definiciones A los efectos de esta ley los siguientes términos tendrán el significado que a continuación se indica:

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(a) 'Educador en Salud'-Significa todo aquel profesional cualificado que haya cursado estudios graduados en Educación en Salud que le capaciten para analizar e interpretar los datos existentes sobre problemas de salud en relación a las deficiencias de carácter educativo, ası como planificar, desarrollar, evaluar y dirigir los programas educativos, que junto a las demás actividades del equipo de salud, pretenden corregir los problemas de salud ya identificados, administrar programas de educación en salud, hacer investigaciones en este campo y ejercer la docencia a nivel universitario.

(b) (c) 'Educadores en Salud Comunal'-Significa todo aquel profesional cualificado que haya completado estudios hacia el Bachillerato en Educación en Salud que lo capacite para desarrollar programas educativos en la comunidad que, junto a las demás actividades del equipo de salud, pretenda corregir los problemas de salud ya identificados y mejorar la calidad de vida.

(d) 'Examen de reválida'-Significa uno de los requisitos para obtener la licencia de Educador en Salud o Educador en Salud Comunal, que mida el nivel de competencia cognoscitiva, aptitud y destrezas para ejercer la profesión de Educador en Salud y Educador en Salud. Comunal." Sección 3.- Se enmiendan los incisos

(a) y

(b) y se enmienda y se redesigna el inciso

(e) como inciso

(d) del Artículo 2 y se redesigna el Artículo 2 como Artículo 3 de la Ley Núm. 148 de 4 de julio de 1975, para que se lea como sigue: "Artículo 3.-Creación de la Junta Examinadora de Educadores en Salud

(a) Se crea la Junta Examinadora de Educadores en Salud de Puerto Rico, que estará adscrita al Departamento de Salud. La Junta tendrá a su cargo todo lo relacionado con la concesión, suspensión, revocación y renovación de licencias para ejercer la profesión de Educador en Salud y la de Educador en Salud Comunal en el Estado Libre Asociado de Puerto Rico.

(b) La Junta estará compuesta de cinco miembros nombrados por el Gobernador con el consejo y consenti-

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miento del Senado, los cuales deberán gozar de buena reputación, ser mayores de edad y residentes del Estado Libre Asociado de Puerto Rico. Cuatro de los miembros deberán ser educadores en salud debidamente licenciados, tres de los cuales deberán poseer el grado de maestría o doctorado en educación en salud de una universidad o colegio acreditado y uno de ellos deberá poseer el Grado de Bachiller en Educación en Salud. Los miembros de la Junta deberán tener no menos de cinco años de experiencia en el ejercicio de su profesión a la fecha de su nombramiento excepto que el miembro de la Junta con Grado de Bachillerato podrá se eximido del requisito de experiencia al ocupar este puesto por primera vez. Solamente un miembro de la Junta podrá trabajar a tiempo completo como miembro de la facultad en los programas que preparan estos profesionales. El quinto miembro de la Junta deberá ser un profesional de reconocido prestigio en la comunidad que haya demostrado interés en el campo de la salud y/o educación en salud y participado en actividades relacionadas a estas materias y además que haya ejercido su profesión por no menos de cinco años. Los miembros de esta Junta trabajarán ad honorem, pero tendrán derecho a cobrar treinta y cinco (35) dólares en concepto de dietas por cada día o fracción de día que empleen en el desempeño de sus funciones y a que se les reembolsen los gastos de viaje incurridos en el ejercicio de su gestion, con sujeción a los reglamentos aplicables del Departamento de Hacienda.

El Gobernador podrá considerar candidatos idóneos que le sean sometidos para actuar como miembros de la Junta por entidades bona fide que tengan un legitimo interés en la labor de la Junta.

(c) (d) El Gobernador podrá destituir a cualquier miembro de la Junta, previa notificación y audiencia, por incurrir en cualquier delito que implique depravación moral en el desempeño de su cargo o por no cumplir con las obligaciones que su cargo conlleva." Sección 4.- Se enmienda el Artículo 3 y se redesigna como Artículo 4 de la Ley Núm. 148 de 4 de julio de 1975, para que se lea como sigue:

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"Artículo 4.-Sesiones de la Junta La Junta se reunirá en sesión dentro de los treinta días siguientes de la fecha en que sus miembros fueren nombrados y tomaren posesión. Celebrará por lo menos ocho sesiones ordinarias anuales para resolver sus asuntos oficiales; podrá celebrar además las sesiones adicionales que fueren necesarias para el mejor desempeño de sus funciones. En la primera sesión, y en lo sucesivo cuando estuviere vacante el puesto, la Junta elegirá un Presidente de entre sus miembros. Las decisiones de la Junta se tomarán por mayoría. Tres miembros de la Junta constituirán quórum." Sección 5.- Se enmiendan los incisos

(a) ,

(c) ,

(d) ,

(g) y

(h) y se adicionan los incisos

(i) ,

(j) ,

(k) ,

(l) ,

(m) y

(n) y el Artículo 4 y se redesigna el Artículo 4 como Artículo 5 de la Ley Núm. 148 de 4 de julio de 1975, para que se lea como sigue: "Artículo 5.-Facultades y deberes de la Junta La Junta Examinadora que por esta ley se crea tendrá las siguientes facultades y deberes:

(a) Expedir licencias para ejercer la profesión de educador en salud y la de educador en salud comunal en Puerto Rico.

(b) (c) Preparar y someter al Secretario de Salud para su aprobación las reglas y reglamentos necesarios para dar cumplimiento a lo provisto en esta ley. Dichas reglas y reglamentos tendrán fuerza de ley después de ser aprobados por el Secretario de Salud y registradas en el Departamento de Estado. Los reglamentos que no sean de carácter interno deberán ser sometidos a vistas públicas y podrán ser revisados y enmendados cuantas veces sea necesario en la misma forma en que se adopte el reglamento general.

(d) Preparar y ofrecer exámenes para determinar la capacidad de los aspirantes a licencia a base de la preparación académica.

(e) (f)

(g) Mantener un Registro de los educadores en salud y de los educadores en salud comunal autorizados a ejercer la

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profesión en Puerto Rico. La presentación de una certificación de dicho Registro en los tribunales será prueba prima facie de que la persona está autorizada a ejercer como tal en Puerto Rico.

(h) La Junta tendrá facultad para denegar, suspender, renovar o revocar una licencia por cualesquiera de las causas que se indican más adelante. La Junta podrá conceder una audiencia, a solicitud de la parte afectada, en aquellos casos de denegación de licencias que lo crea conveniente y concederá una vista administrativa a la persona perjudicada en todos los casos de suspensión o revocación de licencia, para que ésta tenga la oportunidad de presentar prueba a su favor y de confrontarse con la evidencia en su contra. El perjudicado podrá defenderse por sí mismo o por su abogado. La vista será presidida por la Junta o por la persona en quien éste delegue.

Podrá denegar licencias por los siguientes motivos: (1) Cuando la persona trate de obtener la licencia mediante fraude o engaño. (2) No reúna los requisitos establecidos en ley. (3) Sea adicto a drogas narcóticas o un alcohólico habitual, o (4) Haya sido convicto de algún delito grave o que implique depravación moral.

Podrá suspender o revocar licencias: (1) Cuando la persona esté incapacitada mental o fisicamente y se establezca ante la Junta, mediante peritaje, su incapacidad para ejercer la profesión; (2) Sea adicto a drogas o un alcohólico habitual; (3) Haya sido convicto de algún delito grave o que implique depravación moral; (4) Haya incurrido en negligencia extrema en el desempeño de sus funciones y dicha negligencia haya sido comprobada por la agencia o empresa donde trabaja o por la Oficina Central de Administración de Personal; (5) Por violaciones persistentes a esta ley o del reglamento.

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Toda persona a quien se le denegare, suspenda o revoque una licencia podrá solicitar la revisión de la orden de la Junta por el Tribunal Superior de Puerto Rico dentro de los siguientes treinta (30) días de haberle sido notificada la decisión de la Junta.

(i) Establecer los mecanismos de consulta y coordinación, conjuntamente con el Departamento de Salud, y entre ambos adoptar los acuerdos necesarios para llevar a cabo sus respectivas funciones.

(j) Colaborar para lograr que se ofrezca a la ciudadanía servicios de educación en salud de calidad y al costo más bajo posible. Así mismo, atender, investigar y tomar acción en relación con las querellas juradas que fueran presentadas por cualquier persona contra un aspirante a licencia de educador en salud o de educador en salud comunal o contra un educador en salud licenciado o educador en salud comunal licenciado.

(k) Preparar el reglamento de educación continua, disponiéndose que las agencias públicas y privadas que emplean educadores en salud y educadores en salud comunal ofrecerán a estos profesionales las oportunidades que éstos necesiten para su desarrollo profesional y para cumplir con lo dispuesto en esta Ley, en todo lo relacionado con la renovación de licencias y la calidad de la prestación de los servicios de estos profesionales. (1) Establecer los requisitos y mecanismos necesarios para el registro cada tres (3) años de las licencias que expidan, y la renovación de las licencias de profesionales a base de educación contínua en un término de tres (3) años contados a partir de la fecha en que la Junta haya preparado el reglamento de educación contínua para estas profesiones y se aprueban los reglamentos al efecto conforme a las disposiciones de los Artículos 10 y 35 de la Ley Núm. 11 del 23 de junio de 1976, según enmendada.

(m) Proveer para la certificación de especialidades según se determine por reglamento.

(n) La Junta tendrá facultad para conceder licencias provisionales cuando fuere necesario, conforme a sus reglas y reglamentos."

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Sección 6.- Se enmiendan los incisos

(a) ,

(c) y

(d) y se adiciona un inciso

(e) al Artículo 5; y se redesigna el Artículo 5 como Artículo 6 de la Ley Núm. 148 de 4 de julio de 1975, para que se lea como sigue: "Artículo 6.-Solicitud de licencia

(a) Todo aspirante a licencia para ejercer como educador en salud o como educador en salud comunal en Puerto Rico deberá radicar su solicitud ante la Junta, en el formulario oficial preparado por ésta y acompañar dicha solicitud con un giro postal a nombre del Secretario de Hacienda por la cantidad de diez (10) dólares. Disponiéndose, que los solicitantes a examen deberán pagar en adición veinticinco dólares ( $25.00 ) en giro postal a nombre del Secretario de Hacienda. Los derechos por concepto de licencia ingresarán en el Fondo de Salud.

(b) (c) La Junta podrá expedir duplicados de licencias previa comprobación de que el solicitante demuestre a satisfacción de ésta que su licencia original se ha extraviado o ha sido destruida y acompañe un giro postal a nombre del Secretario de Hacienda por la cantidad de cinco (5) dólares para la expedición de la nueva licencia.

(d) Toda persona deberá renovar su licencia cada tres años previo el pago de veinte dólares ( $20.00 ) en giro postal a nombre del Secretario de Hacienda y el cumplimiento de los requisitos de educación continua establecidos por el reglamento de la Junta, contados los tres (3) años a partir de la fecha en que la Junta haya preparado el reglamento de educación continua.

(e) La Junta expedirá licencia sin el requisito de examen a toda persona que reúna los siguientes requisitos: (1) En el caso de los educadores en salud deberá poseer un título o grado académico de maestría o doctorado en educación en salud de una universidad o colegio acreditado, el cual debe haberse aprobado en o antes del 31 de julio de 1975, y que cumpla con lo dispuesto en el inciso

(a) de este artículo y reúna los requisitos que se disponen en los incisos

(a) y

(b) del Artículo 7 de esta ley; (2) Cuando se trate de un educador en salud comunal deberá poseer un título o grado de bachillerato

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en educación en salud de una universidad o colegio acreditado, el cual debe haber sido aprobado en o antes de la fecha de aprobación de esta ley y que cumpla con lo dispuesto en el inciso

(a) de este Artículo y reúna los requisitos que se disponen en los incisos

(a) y

(b) del Artículo 7 de esta ley; (3) Toda persona que reúna los requisitos que en esta ley se disponen para obtener una licencia de educador en salud o educador en salud comunal sin tener que cumplir con el requisito de examen, deberá solicitar la misma ante la Junta dentro de los primeros seis (6) meses que transcurran desde la fecha de aprobación de esta ley; disponiéndose que los que no la soliciten dentro de dicho período perderán el derecho a la licencia sin examen."

Sección 7.- Se enmienda el inciso

(b) y se adiciona el inciso

(d) al Artículo 6 y se redesigna el Artículo 6 como Artículo 7 de la Ley Núm. 148 de julio de 1975, para que se lea como sigue: "Artículo 7.-Requisitos para obtener licencia

(a) (b) Poseer el grado de bachillerato, maestría o doctorado en educación en salud de una universidad $n$ colegio acreditado según sea el caso.

(c) (d) Haber cumplido con el año de servicio público en una facilidad de salud donde el Secretario de Salud estime que sus servicios son más necesarios."

Sección 8.- Se enmienda el Artículo 7 y se redesigna como Artículo 8 de la Ley Núm. 148 de 4 de julio de 1975, para que se lea como sigue: "Artículo 8.-Licencia obligatoria para ejercer A partir de la fecha de vigencia de esta ley solamente las personas que posean una licencia expedida por la Junta tendrán derecho a ejercer la profesión de educador en salud o de educador en salud comunal en Puerto Rico y usar el título correspondiente."

Sección 9.- Se enmienda el Artículo 8 y se redesigna como Artículo 9 de la Ley Núm. 148 de 4 de julio de 1975, para que se lea como sigue:

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"Artículo 9.-Reciprocidad. La Junta podrá otorgar licencias sin examen para ejercer en Puerto Rico como educador en salud o como educador en salud comunal a aquellas persinas que hayan cursado estudios comparables a los que se requieren en Puerto Rico en un colegio o universidad acreditadas y tengan licencias para trabajar como tales, otorgadas por aquellos estados con los cuales la Junta haya establecido relaciones de reciprocidad." Sección 10.- Se enmiendan los incisos

(a) y

(b) y se adiciona el inciso

(c) al Artículo 9 y se redesigna el Artículo 9 como Artículo 10 de la Ley Núm. 148 de 4 de julio de 1975, para que se lea como sigue: "Artículo 10.-Penalidades

(a) Cualquier persona que practique en Puerto Rico la profesión de educador en salud o de educador en salud comunal, se anuncie como tal sin poseer una licencia debidamente expedida por la Junta Examinadora que se crea en virtud de esta ley, o que durante la suspensión de su licencia ejerza como persona autorizada para ello, incurrirá en delito menos grave y convicta que fuere se le impondrá una multa no mayor de quinientos (500) dólares o pena de reclusión por un término que no excederá de seis (6) meses, o ambas penas a discreción del Tribunal.

(b) Cualquier persona que deliberadamente suministre información falsa para obterer una licencia bajo esta ley, incurrirá en delito menos grave y su convicción aparejara una multa no mayor de quinientos (500) dólares o reclusión por un término que no excederá de seis (6) meses, o ambas penas a discreción del Tribunal;

(c) Toda persona natural o jurídica que circule, venda, compre, done, traspase o negocie el contenido de las preguntas o respuestas constitutivas de un examen de reválida de educador en salud, o educador en salud comunal; o ayudare o participare en la circulación, venta, compra, donación, traspaso o negocio del contenido de las preguntas o respuestas, constitutivas de un examen de reválida; ya sea mediante original, copia, fotocopia o cualquiera de los materiales utilizados en la preparación del examen, incurrirá en delito grave y convicta que fuere será sancionada con reclusión fija de tres (3) años o multa que no excederá de cinco mil (5,000) dólares ni será menor de quinientos uno (501) dólares, o ambas penas a discreción

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del Tribunal. De mediar circunstancias agravantes, la pena fija establecida podrá ser aumentada hasta un máximo de cinco (5) años y de mediar circunstancias atenuantes, la pena fija establecida podrá ser reducida a 2 años." Sección 11.- Se enmienda el Artículo 10 y se redesigna como Artículo 11 de la Ley Núm. 148 de 4 de julio de 1975, para que se lea como sigue: "Artículo 11.-Las disposiciones de esta ley son separables y si cualquiera de ellas fuere declarada inconstitucional, ello no afectará las otras disposiciones de esta ley." Sección 12.- Se adiciona el Artículo 12 a la Ley Núm. 148 de 4 de julio de 1975, para que se lea como sigue: "Artículo 12.-Interpretación Estricta Esta ley, por ser necesaria para asegurar a los residentes de Puerto Rico servicios de calidad ofrecidos por educadores en salud y por educadores en salud comunal debidamente cualificados, deberá ser interpretada liberalmente con el fin que se logren sus propósitos." Sección 13.- Esta Ley comenzará a regir inmediatamente después de su aprobación.

Presidente de la Cámara

Presidente del Senado

Departamento de Estado CERTIFICO: que es copia fiel y exacte del original aprobade y fir- made por el Gobernador del Estado 11 Libre Asociade de Puerto Rico el dia ...f... de finis... de 19 83

Secretaria Auxillar de Estado de Puerto Rico

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COMMONWEALTH OF PUERTO RICO

OFFICE OF LEGISLATIVE SERVICES

CAPITOL BUILDING
P.O. BOX 3986
SAN JUAN, PUERTO RICO 00904

January 23, 1985

Juan R. Melecio, Director of the Office of Legislative Services of the Legislature of Puerto Rico, hereby certifies to the Secretary of State that he has duly compared the English and Spanish texts of Act No. 85 (H. B. 934) of the Third Session of the 9th Legislature of the Commonwealth of Puerto Rico, entitled:

AN ACT to add a new Section 1; amend subsection

(a) and add subsection

(c) and

(d) to Section 1 and redesignate it as Section 2; etc, of Act No. 148 of July 4, 1975, which creates the Examiners Board of Health Educators, etc., and finds the same are complete, true and correct versions of each other.

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(H. B. 934) (No. 85) (Approved June 4, 1983) AN ACT To add a new Section l; amend subsection

(a) and add subsection

(c) and

(d) to Section 1 and redesignate it as Section 2; amend subsections

(a) and

(b) and amend and redesignate subsection

(e) as subsection

(d) of Section 2 and redesignate it as Section 3; amend Section 3 and redesignate it as Section 4; amend subsections

(a) ,

(c) ,

(d) ,

(g) and

(h) and add subsections

(i) ,

(j) ,

(k) ,

(l) ,

(m) and

(n) to Section 4 and redesignate it as Section 5; amend subsection

(a) ,

(c) and

(d) and add subsection

(e) to Section 5 and redesignate it as Section 6; to amend subsection

(b) and add subsection

(d) to Section 6 and redesignate it as Section 7; amend Section 7 and redesignate it as Section 8; amend Section 8 and redesignate it as Section 9; to amend subsections

(a) and

(b) and add subsection

(c) to Section 9 and redesignate it as Section 10; to amend Section 10 and redesignate it as Section 11 and add Section 12 to Act No. 148 of July 4, 1975, which creates the Examiners Board of Health Educators, to authorize and regulate the practice of the profession of Community Health Educators; to bring the provisions of this Act into

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accord with the legislation in force in the health field and to fix penalties.

STATEMENT OF MOTIVES

Puerto Rico is at present having certain social changes which manifest themselves with universal characteristics. Dramatic changes have occurred in our economy, at the educational level of the people, in the urban growth, and in the values of the people. We have passed from the era of contagious diseases as the principal cause of morbidity and mortality to the era of degenerative and metabolic diseases of long duration. An increment has also been noted in the problems of social pathology such as the use of drugs, alcohol, violence, and the commission of unlawful acts. These variations in the nature of the health problems entail changes in concepts, knowledge and practices for the preservation of health.

Scientific research has produced a wealth of information which has enlightened us as to how to help the human being to maintain his physical, mental and social potential. But the control of chronic diseases and problems of a social nature do not depend exclusively on measures promulgated by the governments, nor wholly on the services furnished, but rather, on the lifestyles of the individuals. This requires changes in the conduct of persons and community groups as well as of society in general.

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To make this possible we need capable professionals imbued in the democratic philosophy of laws which govern learning and work with the people, and who have a knowledge of the reasonable way to study and solve the problems which affect health, and to stimulate the individual and collective action which leads to the fulfillment of their aspirations by means of personal efforts.

This professional, known as a health educator, and whose training requires a solid education in the fields which are inherent to their discipline, is governed by Act No. 148 of July 4, 1975, which regulates the practice of said profession. Act No. 148 should be amended in order to authorize and regulate the profession of Community Health Educator, in addition to that of Health Educator, which is a new academic field which has been offered for the past few years in Puerto Rico. In addition to that, the Act should contain all the provisions which may give the Examining Board of those professions the necessary guidelines for the proper development of their functions. For these purposes and to introduce other pertinent modifications, this Act is hereby approved.

BE IT ENACTED BY THE LEGISLATURE OF PUERTO RICO: Section 1.- A new Section 1 is hereby added to Act No. 148 of July 4, 1975, to read as follows: "Section 1.- Short Title This Act shall be known as 'Act to Regulate the

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Profession of Heàlth Educators in Puerto Rico." Section 2.- Subsection

(a) is hereby amended and subsections

(c) and

(d) are hereby added to Section 1; and Section 1 is hereby redesignated as Section 2, all from Act No. 148 of July 4, 1975, to read as follows: "Section 2.- Definitions For the purposes of this Act, the following terms shall have the meaning stated below:

(a) "Health Educator"- Shall mean any qualified professional who has taken graduate courses in Health Education which qualify him to analyze and interpret the existing data on health problems with regard to the deficiencies of an educational nature, as well as to plan, develop, evaluate and conduct the educational programs which, together with other activities of the health team, seek to correct the health problems which have been identified, administer health education programs, make investigations in the field and practice teaching at a university level.

(b) (c) 'Community Health Educators'.- Shall mean any qualified professional who has completed studies towards a Bachelor's Degree in Health Education which would qualify him to develop educational programs in the community which, together with the rest of the

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activities of the health team, aims to correct the health problems which have already been identified and improve the quality of life.

(d) 'Revalidation Examination'.- Shall mean one of the requirements to obtain the Health Educator's or Community Health Educator's license, which will measure the level of cognitive competence, aptitude; and skills to practice the profession of Health Educator and Community Health Educator."

Section 3.- Subsections

(a) and

(b) are hereby amended, and subsection

(e) is hereby amended and redesignated as subsection

(d) of Section 2, and Section 2 is redesignated as Section 3, of Act No. 148 of July 4, 1975, to read as follows: "Section 3.- Creation of the Examiners Board of Health Educators.

(a) The Examiners Board of Health Educators of Puerto Rico is hereby created, which shall be attached to the Department of Health. The Board shall be in charge of everything related to the granting, suspension, revocation and renewal of licenses to practice the profession of Health Educator and that of Community Health Educator in the Commonwealth of Puerto Rico.

(b) The Board shall consist of five members,appointed by the Governor with the advice and consent

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of the Senate, who shall be persons of good standing, of legal age and residents of the Commonwealth of Puerto Rico. Four of the members shall be dulylicensed health educators, of whom, three shall have a Master's or Doctor's Degree in Health Education from an accredited University or College, and one of them must have a Bachelor's Degree in Health Education. The Members of the Board shall have at least five years experience in the practice of their profession on the date of their appointment, with the exception of the member of the Board having a Bachelor's Degree, who may be exempted from the experience requirement when holding this position for the first time. Only one member of the Board may work full-time as a member of the faculty in the programs which these professionals prepare. The fifth member of the Board shall be a professional of recognized prestige in the community, who has shown an interest in the field of health and/or health education, and has taken part in activities related to these fields, and has also practiced his profession for at least five years. Members of this Board shall work ad honorem but shall be entitled to receive thirty-five (35) dollars for per diems for each day or fraction thereof they spend in the performance of the duties, and to be reimbursed for travelling expenses incurred in the performance of

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their duties, subject to the applicable regulations of the Department of the Treasury.

The Governor shall consider any qualified candidates who are submitted to him to act as members of the Board by bona-fide entities which have a legitimate interest in the work of the Board.

(c) (d) The Governor may remove any member of the Board, upon notice and hearing, for committing any offense implying moral depravation in the discharge of his office, or for not fulfilling the duties required by his office"

Section 4.- Section 3 is hereby amended and redesignated as Section 4 of Act No. 148 of July 4, 1975, to read as follows: "Section 4.- Sessions of the Board The Board shall hold a session within thirty days after its members are appointed and qualify. It shall hold at least eight regular annual sessions to handle its official business; it may also hold such additional sessions as may be necessary for the best performance of its functions. In the first session and thereafter, whenever the office is vacant, the Board shall elect a Chairman from among its members. The decisions of the Board shall be made by a majority. Three members of the Board shall constitute a quorum."

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Section 5.- Subsections

(a) ,

(c) ,

(d) ,

(g) and

(h) are hereby amended, and subsections

(i) ,

(j) ,

(k) ,

(l) ,

(m) and

(n) , and Section 4 are hereby added, and Section 4 is hereby redesignated as Section 5 of Act No. 148 of July 4, 1975, to read as follows: "Section 5.- Powers and duties of the Board The Fxamining Board created herein shall have the following powers and duties:

(a) To issue licenses to practice the profession of Health Educator and that of Community Health Educator in Puerto Rico.

(b) (c) To prepare and submit to the Secretary of Health for his approval, the rules and regulations needed to enforce the provisions of this Act. Said rules and regulations shall have the force of law after their approval by the Secretary of Health, and their registry at the Department of State. Those rules and regulations which are not of an internal nature shall be submitted to public hearings and may be revised and amended as often as necessary in the same manner as the general regulations are adopted.

(d) To prepare and offer examinations to determine the capacity of the applicants for a license based on their academic training.

(e) ---

(f) (g) To keep a Registry of the health educators and community health educators authorized to practice the profession in Puerto Rico. The presentation in court of a certification of said Registry shall be prima facie evidence that the person is authorized to practice as such in Puerto Rico.

(h) The Board shall have power to deny, suspend, renew or revoke a license for any of the reasons stated hereinafter. The Board may grant an audience, by petition of the affected party in those cases of a license denial, whenever it may deem it convenient, and shall grant an administrative hearing to the aggrieved person in all cases of suspension or revocation of a license, so that the latter may have the opportunity to present evidence in his behalf and to face all the evidence against him. The aggrieved party may defend himself personally or through counsel. The hearing shall be presided over by the Board, or by the person designated by the Board.

It may deny licenses on the following grounds: (1) When the person tries to obtain his license by fraud or deceit. (2) Does not meet the requirements established by law. (3) Is a drug addict or is a habitual alcoholic, or

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(4) Has been convicted of a felony or an offense implying moral depravation.

It may suspend or revoke licenses: (1) When the person is mentally or physically disabled and his disability to practice the profession is established before the Board, by experts; (2) Is a drug addict or is a habitual alcoholic; (3) Has been convicted of a felony or an offense implying moral depravation; (4) Has been guilty of extreme negligence in the discharge of his duties and said negligence has been proven by the agency or firm in which he works, or by the Central Personnel Administration Office; (5) For persistent violations of this Act or the Regulations.

Any person whose license has been denied, suspended, or revoked may file a petition in the Superior Court of Puerto Rico for review of the order of the Board, within the next thirty (30) days after having been notified of the Board's decision.

(i) To establish the consultation and coordination mechanisms in conjunction with the Department

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of Health, and between them adopt the necessary agreements to perform their respective functions.

(j) To collaborate in order to offer the citizenry health education services of the best quality and at the lowest possible cost. Likewise, to handle, investigate, and take action with regard to sworn complaints presented by any person against a candidate to a Health Educator's or a Community Health Educator's license, or against a licensed Health Educator or a licensed Community Health Educator.

(k) To prepare the continuing education regulations, Providing;that the public and private agencies which hire Health Educators and Community Health Educators shall offer these professionals the opportunities they may need for their professional development, and to comply with the provisions of this Act, in everything related to the renewal of licenses and the quality of the services rendered by these professionals. (1) To establish the necessary requirements and mechanisms for the registration of the licenses they issue, every three (3) years, and for the renewal of the licenses of the professionals based on continuing education in a term of three (3) years,counting from the date on which the Board prepared the continuing education regulations for

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these professions, and said regulations are approved according to the provisions of Sections 10 and 35 of Act No. 11 of June 23, 1976 as amended.

(m) To provide for the certification of specializations as determined by regulations.

(n) The Board shall have the faculty to grant provisional licenses whenever necessary, according to its rules and regulations."

Section 6.- Subsections

(a) ,

(c) and

(d) are hereby amended and subsection

(e) is added to Section 5; and Section 5 is hereby redesignated as Section 6 of Act No. 148 of July 4, 1975, to read as follows: "Section 6.- Application for License

(a) Every applicant for a license to practice as health educator or as community health educator in Puerto Rico,shall file his application before the Board on an official form prepared by the latter, and shall accompany said application with a postal money order drawn to the order of the Secretary of the Treasury, in the amount of ten (10) dollars. Provided; that candidates to the examination shall pay an additional twenty-five (25.00) dollars in a postal money order to the order of the Secretary of the Treasury. The fees paid for said licenses shall go to the Health Fund.

(b) ---

(c) The Board shall issue duplicates of licenses upon proof that the candidate shows to the satisfaction of the Board that his original license has been lost or has been destroyed, and includes a postal money order to the order of the Secretary of the Treasury in the amount of five (5) dollars, for the issuing of the new license.

(d) Every person shall renew his license every three years, upon payment of twenty (20.00) dollars in a postal money order to the order of the Secretary of the Treasury, and after fulfilling the continuing education requirements established by the regulations of the Board within three (3) years, that shall be counted from the date on which the Board prepared the continuing education regulations.

(e) The Board shall issue a license without the examination requirement, to every person who meets the following requirements: (1) In the case of Health Educators, the person shall hold a Master's or Doctor's Degree or Title in Health Education from an accredited university or college, which shall have been approved on or before July 31, 1975, and who complies with the provisions of Subsection

(a) of this section and meets all the requirements provided in subsections

(a) and

(b) of Section 7 of this Act;

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(2) In the case of a Community Health Educator he must hold a Bachelor's Degree in Health Education from an accredited university or college, which shall have been approved on or before the date of approval of this Act, and who complies with the provisions of subsection

(a) of this Section and meets all the requirements provided in subsections

(a) and

(b) of Section 7 of this Act; (3) Every person who meets the requirements provided in this Act to obtain a Health Educator's or Community Health Educator's license without having to fulfill the examination requirement, must apply for the same before the Board within the first. six (6) months after the approval of this Act; Providing;that those who do not apply for it within said term, shall lose the right to a license without taking the examination."

Section 7.- Subsection

(b) is hereby amended, and subsection

(d) is added to Section 6, and Section 6 is hereby redesignated as Section 7 of Act No. 148 of July 1975, to read as follows: "Section 7.- Requirements to obtain the license

(a) (b) To hold a Bachelors, Master's or Doctors

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Degree in Health Education from an accredited university or college, as the case may be.

(c) (d) To have completed the year of public service in a health facility where, in the opinion of the Secretary of Health his services are most needed."

Section 8.- Section 7 is hereby amended and redesignated as Section 8 of Act No. 148 of July 4, 1975, to read as follows: "Section 8.- License is compulsory for practice On and after the effective date of this Act, only persons who have a license issued by the Board shall have the right to practice the profession of Health Educators or Community Health Educators in Puerto Rico, and to use the corresponding title."

Section 9.- Section 8 is hereby amended and redesignated as Section 9 of Act No. 148 of July 4, 1975, to read as follows: "Section 9.- Reciprocity The Board shall grant licenses without examination to practice as Health Educators or as Community Health Educators in Puerto Rico, to such persons who may have taken courses comparable to those required in Puerto Rico in an accredited college or university, and hold licenses to work as such, granted by those states with

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which the Board has established reciprocity relations." Section 10.- Subsections

(a) and

(b) are hereby amended and subsection

(c) is added to Section 9, and Section 9 is redesignated as Section 10 of Act No. 148 of July 4, 1975, to read as follows: "Section 10.- Penalties

(a) Any person who practices the profession of health educator or community health educator in Puerto Rico, and advertises as such without having a license duly issued by the Examining Board created herein, or who, during the suspension of his license, practices as a person authorized therefor, shall be guilty of a misdemeanor and, upon conviction, shall be subject to a fine of not more than five hundred (500) dollars, or imprisonment for a term which shall not exceed six (6) months, or both penalties, in the discretion of the Court.

(b) Any person who deliberately furnishes false information to obtain a license under this Act, shall be guilty of a misdemeanor, and his conviction shall subject him to a fine of not more than five hundred (500) dollars, or imprisonment for a term which shall not exceed six (6) months, or both penalties, at the discretion of the Court;

(c) Every natural or juridical person who puts into circulation, sells, buys, donates, transfers

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or negotiates with the contents of the questions or answers which constitute the revalidation examination for the Health Educator, or Community Health Educator; or who helps or participates in putting into circulation, or the sale, purchase, donation, transfer or negotiation of the contents of the questions or answers, which constitute a revalidation examination, whether by an original, copy, photocopy, or any of the materials used in the preparation of the examination, shall be guilty of a felony and upon conviction, shall be punished by a fixed imprisonment for three (3) years or a fine which shall not exceed five thousand (5,000) dollars, nor be less than five hundred and one (501) dollars, or both penalties, in the discretion of the Court. Under aggravating circumstances, the fixed penalty may be increased to a maximum of five (5) years, and if there are extenuating circumstances the established fixed penalty may be reduced to two (2) years."

Section 11.- Section 10 is hereby amended and redesignated as Section 11 of Act No. 148 of July 4, 1975, to read as follows: "Section 11.- The provisions of this Act are separable and if any of them is declared unconstitutional, this will not affect the other provisions of

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this Act." Section 12.- Section 12 is hereby added to Act No. 148 of July 4, 1975, to read as follows: "Section 12.- Strict Interpretation This Act, being necessary to insure the quality services offered by duly-qualified Health Educators and Community Health Educators to the residents of Puerto Rico, must be interpreted liberally so that its purposes may be achieved."

Section 13.- This Act shall take effect immediately after its approval.