Ley 82 del 1980
Resumen
Modifica la Ley de Beneficios por Incapacidad No Ocupacional para permitir al Secretario del Trabajo y Recursos Humanos utilizar los intereses y excedentes del Fondo de Beneficios para financiar programas de empleo, adiestramiento y readiestramiento en la empresa privada.
Contenido
(P. de la C. 1348)
Para adicionar un inciso
(e) a la Sección 10 de la Ley Núm. 139 de 26 de junio de 1968, según enmendada, conocida como Ley de Beneficios por Incapacidad No Ocupacional, a los fines de conceder autoridad al Secretario del Trabajo y Recursos Humanos, para invertir los dineros provenientes de intereses devengados, anualmente, sobre las inversiones del Fondo de Beneficios por Incapacidad No Ocupacional y los ingresos netos obtenidos en la operación del programa en la creación y fortalecimiento de programas de empleo y adiestramiento.
EXPOSICION DE MOTIVOS
Los esfuerzos para combatir el problema del desempleo y los efectos negativos que se producen como consecuencia del mismo, constituye un objetivo de primera prioridad gubernamental. La preocupación por el desempleo cobra mayor relevancia ante la situación de inflación económica y recesión que está afectando la economía de los Estados Unidos y Puerto Rico y que se reflejará en mayor desempleo.
Todas las energías y recursos disponibles para fomentar las oportunidades de empleo deben ser objeto de la máxima utilización para mitigar los efectos negativos y adversos de la escasez de empleos y para dotar a nuestros trabajadores de las destrezas necesarias para realizar tareas especiales.
La Ley Núm. 139 de 26 de junio de 1968, según enmendada, conocida como "Ley de Beneficios por Incapacidad No Ocupacional" estableció un programa de beneficios por incapacidad temporera para substituir la pérdida de salarios como consecuencia de incapacidad debido a enfermedad o accidente que no esté relacionada con el empleo. El programa, en plenitud de desarrollo, ha alcanzado los objetivos para los cuales fue diseñado y puesto en ejecución, brindándole al trabajador la protección necesaria. El Fondo de Beneficios por Incapacidad No Ocupacional creado por esta ley cuenta en la actualidad con recursos en exceso de sus obligaciones actuariales que le permiten cumplir con los propósitos de la ley y su administración.
Para los años fiscales 1979-80, 1980-81 se ha proyectado que los ingresos provenientes por concepto de los intereses devengados, anualmente, sobre las inversiones, alcanzarán la suma de Ocho
Millones (8,000,000) de dólares, suma que permanecería ociosa sin ninguna otra misión de utilidad social que no sea la de engrosar progresivamente el capital de Fondo.
Ante esta situación la Asamblea Legislativa considera que es de vital interés para el pueblo de Puerto Rico que el dinero proveniente de los intereses devengados sobre los dineros invertidos, sea puesto a la disposición del Secretario de Trabajo y Recursos Humanos para ser utilizados en la creación y fortalecimiento de programas de empleo, adiestramiento y readiestramiento en la empresa privada. Esta autorización estará limitada al exceso de ingresos sobre las obligaciones actuariales del Fondo.
En vista de la buena experiencia en la administración de la ley y la excelente solvencia del Fondo se entiende que la utilización de estos recursos para los fines antes indicados no resultarán en detrimento ni en menoscabo de los objetivos y propósitos de la Ley de Beneficios por Incapacidad No Ocupacional.
Decrétase por la Asamblea Legislativa de Puerto Rico:
Artículo 1.- Se adiciona un inciso
(e) a la Sección 10 de la Ley Núm. 139 de 26 de junio de 1968, según enmendada, para que se lea como sigue: "Sección 10.—
(a) (b)
(c) (d)
(e) El Secretario del Trabajo y Recursos Humanos queda expresamente autorizado para utilizar durante el año fiscal 1980-81 las sumas provenientes de los intereses devengados sobre las inversiones del Fondo en los años fiscales 1978-79 y 1979-80 y los que se devengaren durante el año fiscal corriente de 1980-81, en inversiones dirigidas al desarrollo y fortalecimiento de programas de empleo, adiestramiento y readiestramiento en la empresa privada.
Para años sucesivos el Secretario dedicará a esos mismos propósitos las sumas equivalentes a los ingresos netos obtenidos en la operación del programa que por esta ley se establece. A tales fines el Secretario contará con las facultades de reglamentación que se le conceden en esta ley.
El Secretario someterá anualmente al Gobernador y a los Presidentes de la Cámara y del Senado de Puerto Rico un informe el cual contendrá una evaluación del programa y sus recomendaciones."
Artículo 2.- Vigencia.-Esta Ley entrará en vigor inmediatamente después de su aprobación.
Presidente de la Cámara Departamento de Estado
Presidente del Senado
CERTIFICO: que es copia fiel y exacta del original aprobado y firmado por el Gobernador del Estado Libre Asociado de Puerto Rico el dia 2 de jorain. de 19 30.
Lunder be. Puelum
Secretario Auxiliar de Estrda de Puerto Rico
October 5, 1981
Sila S. Vázquez, Director of the Office of Legislative Services of the Legislature of Puerto Rico, hereby certifies to the Secretary of State that she has duly compared the English and Spanish texts of Act No. 82 (H.B. 1348) of the Fourth Session of the 8th Legislature of the Commonwealth of Puerto Rico, entitled:
AN ACT to add subsection
(e) to Section 10 of Act No. 139 of June 26, 1968 as amended, known as the "Non-Occupational Disability Benefit Act," to authorize the Secretary of Labor and Human Resources to invest the monies from interest earned on the investments of the Non-Occupational Disability Benefit Fund and the net income derived from the operation of the program, in the creation and bolstering of employment and training programs,
and finds the same are complete, true and correct versions of each other.
Sila S. Vázquez, Director Office of Legislative Services
(H.B. 1348) (No. 82) (Approved June 3, 1980) AN ACT To add subsection
(e) to Section 10 of Act No. 139 of June 26, 1968 as amended, known as the "Non-Occupational Disability Benefit Act," to authorize the Secretary of Labor and Human Resources to invest the monies from interest earned on the investments of the NonOccupational Disability Benefit Fund and the net income derived from the operation of the program, in the creation and bolstering of employment and training programs.
STATEMENT OF MOTIVES
The effort to combat the problem of unemployment and the negative effects that arise because of it, is a top government priority. Concern over unemployment becomes more relevant when faced with the economic inflation and recession that is affecting Puerto Rican economies and which shall lead to more unemployment.
All the energy and resources available to provide employment opportunities must be utilized to the maximum to mitigate the negative and adverse effects of the scarcity of jobs and to endow our workers with the skills needed to perform special jobs.
Act No. 139 of June 26, 1968 as amended, known as the "Non-Occupational Disability Benefit Act", established a temporary disability benefit program to make up for wage losses due to disability because of illness or accidents that are not job related. The program, in its ultimate development, has achieved the objectives for which it was designed and put in operation, giving the worker the needed protection. At present, the Non-Occupational Disability Benefit Fund created by the above statute has assets above and beyond its actuarial obligations which allow it to fulfill the purposes of the law and its administration.
Projections for fiscal years 1979-80, and 1980-81, reveal that income derived from interest earned annually on investments will reach the sum of Eight Million (8,000,000) dollars, an amount which would remain idle without any other social utility than that of progressively augmenting the Fund's capital.
In view of this situation, the Legislature considers it to be of vital interest for the people of Puerto Rico that the monies derived from interest earned on invested funds be put at the disposal of the Secretary of Labor and Human Resources to be used in creating and bolstering employment, training and
retraining programs in private enterprise. This authorization shall be limited to surplus income in excess of the Fund's actuarial obligations.
In view of the good experience in the administration of the Act and the excellent liquidity of the Fund, it is understood that use of these funds for the purposes indicated heretofore will not be in detriment, nor endanger the objectives and purposes of the Non-Occupational Disability Benefit Act.
BE IT ENACTED BY THE LEGISLATURE OF PUERTO RICO:
Section 1.- Subsection
(e) is hereby added to Section 10 of Act No. 139 of June 26, 1968 as amended, to read as follows: "Section 10.-
(a) (b)
(c) (d)
(e) The Secretary of Labor and Human Resources is hereby authorized to use, during fiscal year 1980-81, the monies derived from interest earned on the investments of the Fund during fiscal years 1978-79, and 1979-80, and the sums that may accrue during the
current fiscal year 1980-81, in investments addressed to the development and bolstering of employment, training and retraining programs in private enterprise.
In subsequent years the Secretary shall devote the sums equivalent to the net income obtained from the operation of the program established by this Act for the same purposes. To achieve this the Secretary shall depend on the regulatory powers conferred on him by this Act.
The Secretary shall submit to the Governor and the Presidents of the House and Senate of Puerto Rico, an annual report containing an evaluation of the program and his recommendations."
Section 2.- Effectiveness.- This Act shall take effect immediately after its approval.