Ley 53 del 1980
Resumen
Enmienda la Ley de la Autoridad para el Manejo de los Desperdicios Sólidos de Puerto Rico (Ley Núm. 70 de 1978) para clarificar la composición de su Junta de Gobierno. La ley detalla los términos de los miembros ex oficio, alcaldes y representantes del sector privado, y el proceso para designar al Presidente de la Junta, con el fin de mejorar la administración de la Autoridad.
Contenido
(P. del S. 1166)
L E Y
Para enmendar el Artículo 2 de la Ley Número 70, de 23 de junio de 1978, conocida como Ley de la Autoridad para el Manejo de los Desperdicios Sólidos en Puerto Rico, para aclarar la composición de la Junta de Gobierno de dicha Autoridad.
EXPOSICION DE MOTIVOS
La Ley que crea la Autoridad para el Manejo de los Desperdicios Sólidos dispone para la creación de una Junta de Gobierno cuyos miembros son nombrados por el Gobernador de Puerto Rico con el consejo y consentimiento del Senado.
Por omisión dicho estatuto no provee nada sobre el término de duración para aquellas designaciones de miembros que a la fecha de su designación son funcionarios del Gobierno del Estado Libre Asociado ni la forma de elegir al Presidente de la Junta de Gobierno de la Autoridad. Por el contrario, sí se fija término para aquellos miembros que no son funcionarios. Esta omisión en la Ley crea duda y ambigüedad en la misma, ya que puede entenderse que aquellos nombramientos que recaen en funcionarios serían con carácter indefinido. Así mismo, el estatuto no garantiza la participación de los alcaldes como miembros en la Junta de Gobierno.
A los fines de corregir estas omisiones que producen ambigüedad en la Ley y que pueden causar conflicto en su administración es que va dirigida esta medida.
Decrétase por la Asamblea Legislativa de Puerto Rico:
Sección 1.- Se enmienda el Artículo 2 de la Ley Número 70, de 23 de junio de 1978, para que lea como sigue: "Artículo 2: CREACION DE LA AUTORIDAD: Con el propósito de continuar la obra de gobierno dé proteger y mejorar las condiciones del medio ambiente del Estado Libre Asociado, y para afrontar la creciente demanda por mayores y mejores controles y facilidades para el manejo de los desperdicios sólidos, por la presente se crea un cuerpo político en forma de corporación pública e instrumentalidad gubernamentai del istacio libre Asociado que se conocerá con el nombre
de Autoridad para el Manejo de los Desperdicios Sólidos en Puerto Rico, en adelante denominada la 'Autoridad'.
Los poderes de la Autoridad se ejercerán por una Junta de Gobierno que estará compuesta por el Director de la Oficina de Energía de Puerto Rico, el Director Ejecutivo de la Autoridad de Energía Eléctrica de Puerto Rico, el Director Ejecutivo de la Autoridad de Acueductos y Alcantarillados y el Administrador de la Administración de Servicios Municipales como miembros ex oficio; tres alcaldes y cuatro representantes del sector privado nombrados por el Gobernador con el consejo y consentimiento del Senado. Los tres alcaldes desempeñarán el cargo por el término que fueren electos. El Gobernador designará de entre los miembros el Presidente de la Junta.
Seis miembros de la Junta de Gobierno de la Autoridad constituirán quórum y el voto afirmativo de la mayoría de los miembros presentes de la Junta será necesario para tomar acuerdos.
Los nombramientos iniciales de los miembros que no sean funcionarios del Gobierno del Estado Libre Asociado de Puerto Rico los haráel Gobernador por el término de uno, dos, tres y cuatro años respectivamente y desempeñarán su cargo hasta que sus sucesores sean nombrados y tomen posesión de sus cargos. Los nombramientos sucesivos serán por cuatro años.
En caso de vacante, la persona designada por el Gobernador para cubrirla ejercerá sus funciones por el término que reste a la persona sustituida.
Los miembros de la Junta que no sean funcionarios públicos tendrán derecho a una dieta a razón de cincuenta (50) dólares diarios por cada reunión a que asistan y a reembolsos por los gastos de transportación y cualesquiera otros gastos necesarios en que incurran en el desempeño de sus funciones oficiales.
La Autoridad así constituida ejercerá funciones públicas y esenciales del gobierno adoptará las normas, reglas, reglamentos y procedimientos necesarios o convenientes para ejercer los poderes y cumplir los propósitos que por esta ley se le confieren a la Autoridad. La ejecución por la Autoridad de los poderes y facultades que le confiere esta ley en nincun
momento tendrán el efecto de investir a la Autoridad con el carácter de empresa privada."
Sección 2.- VIGENCIA-Esta ley entrará en vigor inmediatamente después de su aprobación.
Presidente del Senado
Presidente de la Cámara
Departamento de Estado
CERTIFICO: que es copia fiel y exacto del originel aprobado y firmado por el Gobernador del Estado Libre Asociado de Puerto Rico al dia 27 do mayr do 1980 3
May 12, 1981
Sila S. Vázquez, Director of the Office of Legislative Services of the Legislature of Puerto Rico, hereby certifies to the Secretary of State that she has duly compared the English and Spanish texts of Act No. 53 (S.B. 1166) of the Fourth Session of the 8th Legislature of the Commonwealth of Puerto Rico, entitled:
AN ACT to amend Section 2 of Act No. 70 of June 23, 1978, known as the Puerto Rico Solid Waste Management Authority Act, to clarify the composition of the Governing Board of said Authority,
and finds the same are complete, true and correct versions of each other.
Sila S. Vázquez, Director Office of Legislative Services
(S.B. 1166) (No. 53) (Approved May 27, 1980) AN ACT
To amend Section 2 of Act No. 70 of June 23, 1978, known as the Puerto Rico Solid Waste Management Authority Act, to clarify the composition of the Governing Board of said Authority.
STATEMENT OF MOTIVES
The Act creating the Solid Waste Management Authority provides for the creation of a Governing Board whose members are appointed by the Governor of Puerto Rico with the advice and consent of the Senate.
Said statute omitted to provide for the length of the terms of those appointed members who at the time of their appointment are officials of the Commonwealth Government, and the manner that the Chairman of the Board of Governors of the Authority is to be elected, however, terms are set for those members who are not government officials. This omission in the Act creates doubts and ambiguity since it could be understood that those appointments of officials would be for an indefinite period. Likewise, the statute does not guarantee
the participation of the Mayors on the Governing Board. The purpose of this measure is to correct these omissions that produce ambiguities in the Act and could cause conflicts in its administration.
BE IT ENACTED BY THE LEGISLATURE OF PUERTO RICO:
Section 1.- Section 2 of Act No. 70 of June 23, 1978, is hereby amended to read as follows:
"Section 2.- Creation of the Authority:
In order to continue the government's purpose of protecting and improving the environmental conditions of the Commonwealth of Puerto Rico, and to face the ever-increasing demand for greater and better solid waste disposal controls and facilities, a body politic and corporate is hereby created in the nature of a public corporation and government instrumentality of the Commonwealth, which shall be known as the Puerto Rico Solid Waste Management Authority, to be known hereinafter as the "Authority".
The powers of the Authority shall be exercised by a Governing Board composed of the Director of the Puerto Rico Energy Office, the Executive Director of the Puerto
Rico Electric Power Authority, the Executive Director of the Aqueduct and Sewer Authority and the Administrator of the Municipal Services Administration as ex-oficio members; three mayors, and four representatives of the private sector appointed by the Governor with the advice and consent of the Senate. The three mayors shall hold office for the term for which they were elected. The Governor shall designate the Chairman of the Board from the members thereof. Six members of the Governing Board of the Authority shall constitute a quorum and the affirmative vote of the Board members present shall be necessary for all decisions. The initial appointments of members who are not officials of the Government of the Commonwealth of Puerto Rico shall be made by the Governor for one, two, three, and four-year terms, respectively; and said members shall hold office until their successors are appointed and qualify. Successive appointments shall be made for four years. In the event of a vacancy, the person appointed by the Governor to fill said vacancy shall exercise his functions for the official's unexpired term. The members of the Board who are not public officials shall be entitled to per diems at the rate of fifty (50)
dollars per day for each meeting they attend, and to reimbursement for travel and any other necessary expenses which they may incur while discharging their official functions.
The Authority thus constituted, shall exercise public and essential government functions, and shall adopt the necessary or expedient policies, rules, regulations and procedures to exercise the powers and achieve the objectives conferred by this Act. The exercise of the powers and faculties conferred by this Act shall in no way invest the Authority with the nature of a private enterprise". Section 2.- Effectiveness.- This Act shall take effect immediately after its approval.