Ley 130 del 1980
Resumen
Esta ley enmienda la Ley 148 de 1969 y la Ley 27 de 1972 para transferir al Departamento del Trabajo y Recursos Humanos la función de auditar las cuentas de los patronos que aducen no tener ganancias suficientes para pagar el bono establecido por ley. El objetivo es consolidar y agilizar el proceso de verificación de esta obligación laboral, otorgando al Secretario del Trabajo y Recursos Humanos amplias facultades para la administración y fiscalización de esta disposición.
Contenido
Para enmendar el Artículo 7 de la Ley 148 de 30 de junio de 1969, según enmendada y la Sección 2 de la Ley Número 27 de 25 de junio de 1972, a los fines de transferir a funcionarios del Departamento del Trabajo y Recursos Humanos la función de intervención de cuentas de patronos que no paguen el bono establecido por la citada Ley 148, aduciendo que no han tenido ganancias.
EXPOSICION DE MOTIVOS
El propósito de esta ley es transferir al Departamento del Trabajo y Recursos Humanos la función de efectuar la intervención requerida por la ley en los casos de patronos que no paguen el bono aduciendo que no han tenido ganancias. En esta forma se consolida en el Departamento del Trabajo y Recursos Humanos la aludida función de intervención librando dicho procedimiento de intervención de los inconvenientes y dilaciones que está ocasionando el sistema requerido actualmente por la ley que exige que la intervención se efectúe por funcionarios de otro Departamento que no están bajo las órdenes del Secretario del Trabajo y Recursos Humanos.
Decrétase por la Asamblea Legislativa de Puerto Rico:
Artículo 1.- Se enmienda el Artículo 7 de la Ley 148 de 30 de junio de 1969, según enmendada, para que lea como sigue: "Artículo 7.-El Secretario del Trabajo y Recursos Humanos queda por la presente autorizado para adoptar aquellas Reglas y Reglamentos que considere necesarios para la mejor y debida administración de esta ley.
Queda asimismo autorizado para solicitar y requerir de los patronos que le suministren, bajo juramento si así se les requiere, toda información a su alcance en relación con los estados de pasivo y activo, estados de ganancias y pérdidas, libros de contabilidad, listas de pago, salarios, horas de labor y cualquiera otra información que considere necesaria para la mejor administración de esta ley, y a esos efectos, el Secretario del Trabajo y Recursos Humanos podrá preparar formularios en forma de planillas que podrán ser obtenidos por los patronos a través del Departamento del Trabajo y Recursos Hu-
manos y deberán ser cumplimentados y radicados en las oficinas del Departamento del Trabajo y Recursos Humanos dentro de la fecha prescrita por el Secretario.
Queda también autorizado para investigar y examinar por sí o por conducto de sus subalternos los libros, cuentas y archivos y demás documentos de los patronos, para determinar la responsabilidad de éstos para con sus empleados, al amparo de esta ley.
Para que el patrono pueda acogerse a la disposición contenida en el Artículo 1 de esta ley que lo exime de pagar en su totalidad o en parte ei nono que allí se establece, cuando no ha obtenido ganancias en su negocio, industria, comercio o empresa o cuando éstas resultan insuficientes para cubrir la totalidad del bono sin exceder el límite de 15% de las ganancias netas anuales, deberá someter al Secretario del Trabajo y Recursos Humanos, no más tarde del 30 de noviembre de cada año, un estado de situación y de ganancias y pérdidas del período de doce meses comprendido desde el primero de octubre del año anterior hasta el treinta de septiembre del año corriente, debidamente certificado por un contador público autorizado, que evidencie dicha situación económica.
Si el patrono no somete el citado estado de situación y de ganancias y pérdidas dentro del término y en la forma ya indicadas vendrá obligado a pagar el bono en su totalidad a base del 2% del total de salarios, computados hasta un máximo de diez mil (10,000) dólares, aun cuando no haya obtenido ganancias en el negocio o éstas resultasen insuficientes para cubrir, a base de su 15%, la totalidad del bono.
Cuando un patrono que haya cumplido con los requisitos en cuanto a término y forma señalados en los párrafos anteriores no pague, en su totalidad o en parte, el bono establecido en esta ley, aduciendo no haber obtenido ganancias en su negocio, industria, comercio o empresa, o que éstas son insuficientes para cubrir la totalidad del bono sin exceder el límite de 15% fijado en el Artículo 1 de esta ley, el Departamento del Trabajo y Recursos Humanos realizará una intervención para la comprobación de las cuentas de dicho patrono.
Copia del informe de auditoría rendido como resultado de dicha intervención será entregado a los trabajadores o em-
pleados del patrono querellado. Además, se enviará copia de dicho informe al Secretario de Hacienda.
Con excepción de lo antes dispuesto, la información obtenida por el Secretario del Trabajo y Recursos Humanos o por sus agentes debidamente autorizados en virtud de las facultades que por esta ley se le confieren será de carácter confidencial y privilegiada y solo podrá ser divulgada mediante la autorización del Secretario del Trabajo y Recursos Humanos.
El Secretario del Trabajo y Recursos Humanos disfrutará, además, con relación a la administración de esta ley, de aquellas facultades y poderes generales de investigación que le han sido conferidos para el mejor desempeño de sus funciones al amparo de la legislación laboral administrada por él."
Artículo 2.- Se transfieren al Departamento del Trabajo y Recursos Humanos todos los fondos remanentes, previamente asignados al Departamento de Hacienda para el pago del salario del personal utilizado para realizar labores de intervención de cuentas, a tenor con lo dispuesto por la Ley Núm. 27 de 25 de junio de 1972, durante el año fiscal 1979-80. Las cantidades necesarias para años subsiguientes se consignarán en el Presupuesto General de Gastos del Departamento del Trabajo y Recursos Humanos.
Artículo 3.- Esta Ley comenzará a regir inmediatamente después de su aprobación.
Presidente del Senado
May 28, 1981
Sila S. Vázquez, Director of the Office of Legislative Services of the Legislature of Puerto Rico, hereby certifies to the Secretary of State that she has duly compared the English and Spanish texts of Act No. 130 (H. B. 1371) of the 4th Session of the 8th Legislature of the Commonwealth of Puerto Rico, entitled:
AN ACT to amend Section 7 of Act No. 148 of June 30, 1969 as amended, and Section 2 of Act No. 27 of June 25, 1972, for the purpose of transferring to the Department of Labor and Human Resources the function of auditing the books of employers who do not pay the bonus established by said Act No. 148, adducing lack of profits,
and finds the same are complete, true and correct versions of each other.
Sila S. Vázquez, Director of the Office of Legislative Services
(NO. 130) (Approved June 13, 1980)
AN ACT
To amend Section 7 of Act No. 148 of June 30, 1969 as amended, and Section 2 of Act No. 27 of June 25, 1972, for the purpose of transfering to the Department of Labor and Human Resources the function of auditing the books of employers who do not pay the bonus established by said Act No. 148, adducing lack of profits.
STATEMENT OF MOTIVES
The purpose of this Act is to transfer to the Department of Labor and Human Resources the function of carrying out the audit required by law in those cases of employers who do not pay the bonus, adducing lack of profits. In this way, said auditing is consolidated within the Department of Labor and Human Resources, freeing such auditing procedures from the inconveniences and delays that the present system causes by complying with the act that requires that the auditing be performed by officials of other Departments that are not under the orders of the Secretary of Labor and Human Resources.
BE IT ENACTED BY THE LEGISLATURE OF PUERTO RICO: Section 1.- Section 7 of Act No. 148 of June 30, 1969 as amended, is hereby amended to read as follows: "Section 7.- The Secretary of Labor and Human Resources is hereby authorized to adopt those rules and Regulations as he may deem necessary for the best and due administration of this Act.
He is likewise hereby authorized to request and require from the employers that they furnish, under oath if so required, any information that they may have in relation with the statements of assets and liabilities, profit and loss statements, account books, payrolls, wages, hours of work and any other information that he may deem necessary for the proper administration of this Act, and to such effects, the Secretary of Labor and Human Resources may prepare blank forms which may be obtained by the employers through the Department of Labor and Human Resources and shall be filled out and filed in the Department of Labor and Human Resources offices within the date prescribed by the Secretary.
He is also authorized to investigate and examine by himself or through his subordinates, the books, accounts, archives and other documents of the employers to determine their liability with regard
to their employees, under this Act. The employer shall submit to the Secretary of Labor and Human Resources, no later than November 30 of each year, a general balance sheet and profit and loss statement for the twelve-month period, comprised by the first of October of the previous year until September 30 of the current year, duly attested by a certified public accountant, in evidence of such economic situation, in order to be eligible under the provisions of Section 1 of this Act, which exempts him from total or partial payment of the bonus established therein when he has had no profits in his business, industry, trade or enterprise, or when they are not sufficient to cover the full amount of the bonus without exceeding the 15% limit of his net annual profits.
If the employer does not submit said general balance sheet and profit and loss statement within the term and in the stated manner he shall be obliged to pay the full bonus, based on 2% of the total wages, computed up to a maximum of ten thousand (10,000) dollars, even though he has not had any profits from his business or they are insufficient, based on the 15% limit to cover the total amount of the bonus.
When an employer who has complied with the requirements as to the term and manner mentioned above, does not pay in full or in part the bonus established herein
adducing lack of profits in his business, industry, trade or enterprise, or that they are insufficient to cover the full amount of the bonus without exceeding the 15% limit fixed in Section 1 of this Act, the Department of Labor and Human Resources shall perform an audit to verify the accounts of said employer.
A copy of the report rendered by the auditors shall be delivered to the workers or employees of the defendant employer. A copy of said report shall also be sent to the Secretary of the Treasury.
Except as provided above, the information obtained by the Secretary of Labor and Human Resources or by his duly authorized agents by virtue of the powers conferred hereunder, shall be of a confidential and privileged nature and may only be revealed by authorization of the Secretary of Labor and Human Resources.
The Secretary of Labor and Human Resources shall further enjoy, regarding the administration of this Act, those faculties and general powers of investigation which he has been granted under the labor legislation administered by him for the better fulfillment of his functions."
Section 2.- All the residuary funds previously appropriated to the Department of the Treasury are hereby
transferred to the Department of Labor and Human Resources for the payment of wages of the personnel used to perform the auditing of the accounts pursuant to the provisions of Act No. 27 of June 25, 1972, during the 1979-80 fiscal year. The amounts needed for these purposes in subsequent years shall be set aside in the General Budget of Expenses of the Department of Labor and Human Resources.
Section 3.- This Act shall take effect immediately after its approval.