Datos y cómo los calculamos

Cobertura

Los datos vienen de SUTRA (Oficina de Servicios Legislativos) y cubren desde el AF2021. De antes de esa fecha no tenemos datos, así que estas cifras no cubren toda la carrera de un legislador que lleva más tiempo.

Los años son fiscales

Cuando estas páginas dicen «año» se refieren al año fiscal de Puerto Rico, que va del 1 de julio al 30 de junio y se nombra por el año en que termina: el AF2026 cubre del 1 de julio de 2025 al 30 de junio de 2026.

Una ley cuenta en el año fiscal de su fecha de firma, que es el campo por el que SUTRA misma filtra y ordena su listado de leyes aprobadas. Esto mueve leyes de año respecto al calendario, y no es un detalle menor: la Asamblea no vota en julio ni en diciembre, pero el gobernador sí firma entonces —51 leyes en julio de 2025— así que una ley votada en junio suele contar en el año fiscal siguiente.

Las votaciones se cuentan por su fecha de votación y las propuestas por su fecha de radicación. El año de la cita de una ley —el 2024 de «Ley 45-2024»— es parte de su nombre y no es un año fiscal; en el CSV de votaciones va como ano_de_la_ley, aparte de ano_fiscal.

El cuatrienio es la excepción: es un período constitucional, no fiscal, así que una ley pertenece a la legislatura de su cita. Si no fuera así, las 127 leyes del cuatrienio 2021-2024 que se firmaron entre julio y diciembre de 2024 aparecerían como obra de la legislatura que entró en 2025.

Las órdenes ejecutivas siguen contándose por año natural. Se numeran por año («OE-2024-019») y el Ejecutivo no tiene receso, así que un año fiscal las repartiría entre dos gobernadores.

Votación sin acuerdo (o dividida)

Una votación donde al menos un legislador votó en contra. Cerca del 45% de las votaciones son así; en las demás todos votaron igual. Cuando todos votan igual no hay nada que distinga a un legislador de otro, así que toda comparación entre legisladores se hace solo con las votaciones donde no hubo acuerdo.

Ausencias

Se cuentan aparte y nunca se suman a ninguna otra cifra. Una ausencia puede deberse a muchas cosas — enfermedad, una comisión reunida en otro sitio, salirse del salón a propósito — como para leerla como una posición. La abstención sí cuenta como presente: el legislador estaba en el salón y decidió no tomar partido.

Qué es una «propuesta presentada»

Es lo que en la Asamblea se llama una medida radicada: todo lo que un legislador presenta para que se vote, sean proyectos o resoluciones. Solo los proyectos de la Cámara y del Senado pueden convertirse en ley: las 5,480 resoluciones que cubrimos no produjeron ni una sola ley.

Por eso, cuando decimos qué por ciento llegó a ley, la cuenta se hace solo sobre los proyectos. Meter las resoluciones ahí abajo haría ver como fracasos miles de propuestas que nunca estaban tratando de convertirse en ley. Las resoluciones se siguen contando y mostrando aparte: presentarlas también es trabajo.

Cuando hay pocos datos

No publicamos un por ciento cuando hay menos de 20 votaciones o 5 propuestas; en su lugar mostramos los números tal cual. Un legislador que tomó posesión a mitad de cuatrienio no debe aparecer con «100% de asistencia» por cuatro votaciones.

Temas

Una ley puede tratar varios temas y cuenta en todos, así que los totales por tema suman más que el número de leyes. Partir una ley entre sus temas dejaría a todos por debajo de lo que en realidad son.

El cuatrienio que todavía no termina

2025-2028 sigue corriendo. Sus totales están incompletos y no se pueden comparar de frente con un cuatrienio completo — por eso la página de comparación trae una columna por año fiscal. Ojo con el primer año fiscal de cualquier cuatrienio: cubre una sola sesión, la de enero a junio del año de juramentación, y casi ninguna firma, porque las leyes de esa sesión se firman ya en el año fiscal siguiente.

Datos excluidos

Dejamos fuera seis hojas de votación que SUTRA archivó en la cámara equivocada: ponían a legisladores en un cuerpo donde nunca sesionaron. Las filas siguen en la base de datos para dejar rastro. Las votaciones que esas hojas debían documentar son un hueco real en el récord.